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聯合國人權理事會每年舉行一個「社會論壇」,讓各國代表和NGO參與討論人權議題,根據各地區輪任原則委任主席,今年的主席剛巧是哈瑪斯背後的伊朗。雖然這基本上是行禮如儀的約定俗成,但也再次反映了我們說過很多次的現國際秩序漏洞:很多不民主的國家加入了「國際民主制度」,就可以通過參與這些制度,去完全扭曲對「普世價值」的定義。這正是中國目前非常努力進行的工作,俄羅斯、伊朗、甚至北韓等國,自然也在積極配合這場「話語權戰爭」。

基本上,任何聯合國會員國都可以參與這個聯合國人權理事會,到了最後,就淪為純粹的政治正確原則分配席位,除非非常特殊的情況,才會被除名。目前它的成員,包括中國、索馬里、厄立特里亞、阿爾及利亞、岡比亞、古巴、洪都拉斯、吉爾吉斯等,「粒粒皆星」,本來還有俄羅斯,只是俄羅斯去年被踢出,對這樣的組織模式而言,已經非常破格。

那麼這類國際組織的結構當中,有沒有以主權國家為單位以外的替代品?

美國總統拜登上台後召開的「國際民主峰會」是一個嘗試,沒有邀請中俄等國,反而有台灣代表和羅冠聰,不過成效有限,有機會可以再談。值得鼓舞的是這個議題已經被越來越多人注視,討論也越來越多,德國「知識型富商」杜夫納(Mathias Döpfner)剛出版了一本新書《貿易陷阱:如何停止與獨裁者做生意》 是一個例子。

杜夫納在華人世界的知名度很低,但在歐洲非常有名,而且他的成功致富模式,可謂不少知識份子的夢。他是讀書人出身,一位音樂博士,然後加入傳媒界,逐漸晉升為總編輯、管理層,而他服務的媒體基本上都屬於歐洲最大出版集團 Alex Springer。Alex Springer 創辦人死後,他的遺孀非常賞析杜夫納,指定他為接班人,並將名下不少股份小半賣、大半送那樣轉移給對方,令杜夫納目前持有市值超過10億歐元的股份:不算是頂級富豪,但自然已經「夠用」。

杜夫納對言論自由非常捍衛,對中國以「銳實力」經濟滲透各國、勒索各國企業非常反感,對特朗普成功暗殺伊朗革命衛隊領袖蘇萊曼尼鼓掌叫好,擔心目前的自由主義世界秩序正被獨裁國家滲透顛覆。在德國富豪界當中,可以有這些認知和覺悟,非常難能可貴;而且他可以進一步提出具體建議作為解決方法,無論多麼初步、不完善,也都應予肯定。

杜夫納的建議是成立一個取代WTO的「自由貿易聯盟」,聯盟內的國家互相授予免關稅、出入境免簽證自由流通、乃至人民自由工作等待遇,但只能與聯盟內的國家合作和進行貿易,也就是和聯盟外的國家徹底脫鉤。他主張聯盟的加入條件有三個:遵守法治、遵守人權,還有遵守氣候排放原則(這在歐洲是主流價值觀,雖然杜夫納是右派,但也明白不能忽略)。杜夫納的構想,就是一個要麼選擇自由國家、要麼選擇獨裁國家的二分法世界,會給予很多中間國家加入前者的誘因,去孤立獨裁國家,也避免自由國家的經濟對獨裁國家構成結構性依賴,潛台詞是「既然不能改變你,起碼不要被你改變」。

然而這樣的理念雖然 inspiring,但到了執行層面,就非常難去落實。我們可以參考《華爾街日報》記者Bob Davis對這個構想的高度批判,但就算不看文章、純粹根據common sense沙盤推演,也會知道挑戰所在。

首先,正如我們多次談及,現在全世界國力上升得最快的國家不是美國、不是中國,而是中間陣營、國際影響力中等的區域強國,他們的hedging逐漸成為主流動作,雙方都要爭取,例如印度、印尼、土耳其、巴西、南非、沙特等。對這些國家而言,恐怕是這個「自由貿易聯盟」需要它們,多於相反,否則單純的民主國家佔全球GDP比率持續萎縮中,這是不爭事實。就算聯盟可以成立,而這些國家不加入,也不見得聯盟成員國會放棄和它們貿易;而只要這些貿易存在,獨裁國家、被制裁國家也可以通過這些中間國家,繼續迂迴和「自由國家」做生意,這正是目前俄羅斯的狀況。

而且單是自由國家內部,要達成對自由貿易、關稅等的協定,已經很困難;例如美國與歐盟之間,某程度上就是競爭對手。要這些國家同時有劃一的氣候排放標準,否則就不可以參加,那就更理想化的超現實,例如特朗普時代的美國就不會有資格參加。自由國家的財團也會非常反對脫鉤,不會接受任何影響目前既得利益的建議,單是德國的汽車業要和中國脫鉤,隨時連發動政變也不是不可能。

不過Bob Davis 認為「自由貿易聯盟」會令貧窮國家受損、損害民主進程,就顯得太離地。他認為昔日的不民主政體例如南韓、台灣等,都是通過和西方貿易,壯大中產階級,再成功民主轉型,要是一切脫鉤,它們現在可能還是獨裁。這是一個已經被打破的迷思:它們的民主化不是因為中產壯大,中產是既得利益者、行動一向保守地靠攏建制,南韓、台灣民主化因為太上皇是美國,時機到了就可以改變,否則像中國、俄羅斯這類國家的中產人數越多,政權反而有越多軟肋去控制全國精英,改革開放反而越難。

無論如何,在這個基礎上進一步思考是很重要的。世界文明能否重回正軌,這是最關鍵的一步。

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