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談及菲律賓各大家族壟斷全國的「王朝政治」,為何幾百年都不能消失,這是一個很有趣的課題,而一切可以追溯到殖民時代開始談起。

菲律賓被西班牙帝國殖民時,西班牙由於實力不足,其實只能直接控制首都馬尼拉,對其他島嶼,都是依靠教會進行間接管治。教會不斷廉價購買農民土地,但自己不事生產,只會租給地方豪強經營。而地方豪強通過貿易,變得越來越富有,土地也越來越多,加上當時只有教會能夠進行教育,也就是只有和教會合作的豪強,才能掌握殖民地的語言西班牙文,這個階層的壟斷性,就越來越強。

到了美國取代西班牙殖民菲律賓,趕走了西班牙教士,就直接使用菲律賓豪強進行間接管治。由於美國推行菲律賓自治,引入民主化,制定每個地方都有代表在國會,令馬尼拉中央政府從來不強,而要有資源參選,也往往只有世家大族。所以菲律賓民主的起點,又是家族政治。

再到了菲律賓獨立之後,這些大家族已經對各地建立了牢不可破的裙帶資本主義關係,他們掌握的位置往往橫跨行政、立法、司法、執法等所有機關,警察儼然私人部隊,法庭就像家事法庭。假如是自己人就會便宜行事,對外人就是另一種態度,久而久之,要打破這種壟斷,近乎不可能。家族勢力任命的代理人,也會自覺保護集體利益,否則自己的權力和地位也不保。

諷刺的是,馬可斯的戒嚴時代,本來取消選舉、軍法統治目的之一,正是打擊地方實力、家族豪強,希望中央集權,例如那位來自大家族的副總統,也被他逼得流亡海外。但現在馬可斯家族,卻變成了最龐大的其中一個家族勢力,並通過和其他家族合縱連橫,繼續壟斷菲律賓政壇。小馬可斯不可能比馬可斯強勢,因為已經不可能牴觸大家族利益集團,單是這一點,已可見端倪。

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