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美國總統甘迺迪名留青史,一大原因是在古巴導彈危機表現強勢,警告蘇聯若不移除古巴的導彈,就不惜一戰。目前俄羅斯軍隊正在烏克蘭邊境集結,全面入侵的跡象一直存在,美國也作出了警告...... 

但警告內容,卻令烏克蘭大為失望。

美國國務卿布林肯說,俄羅斯上次吞併克里米亞時,就出現過類似劇本,如果俄羅斯繼續行動,「將面臨嚴重後果」、「將作出堅決回應」,「包括採取一系列過去避免使用、具有高影響力的經濟制裁措施」。這樣的訊息,其實暗示幾點:第一,就算俄羅斯侵略烏克蘭,美國/北約也不會還擊;第二,上次克里米亞危機期間,美國聲稱的對俄嚴重經濟制裁,原來都是作秀,都「沒有高影響力」,但當時外交上其實已經非常高姿態。

普京得到上述訊息,會否覺得受壓?其實美國能夠作出的「最嚴重」經濟制裁,也不容易將俄羅斯從全球化體系切斷;就算孤立如北韓,還不是繼續生存下去?何況歐洲不少國家對俄羅斯的能源構成結構性依賴,顧忌甚多,俄羅斯自然心知肚明。

大概知道上述「警告」效用不大,布林肯也補充說:「北約也準備讓俄羅斯在烏克蘭的進一步侵略付出沉重代價,並準備加強在東翼的防禦」。但這和烏克蘭政府希望得到的聯防保證,自然相差甚遠。畢竟烏克蘭不是北約成員國,俄羅斯目前的戰略目的,正是要得到烏克蘭永不加入北約的保證。北約可以令俄羅斯付出的「沉重代價」,可能不過是在成員國的邊境加強部署而已;要有當年空襲南斯拉夫的決心,恐怕十分困難。畢竟當時的俄羅斯總統,是對西方軟弱無力的葉利欽。

與此同時,布林肯又警告中國若侵略台灣,將會是「災難性決定」。假如俄羅斯真的入侵烏克蘭,而毫無後果,中國又會怎樣看待美國的警告?在冷戰時期,「戰略模糊」本來行之有效;但隨著中國、俄羅斯找到美國在全球化時代的軟肋,再不戰略清晰,就只能綏靖下去了。

(Photo: The Sun) 

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