【堅離地國際日報🇯🇵】日本新內閣的對中政策前瞻：「親中派」外相林芳正 Vs 「反中派」首相輔助官中谷元 (Patreon)

隨著岸田文雄正式再次獲推舉成為日本首相，其新內閣名單亦塵埃落定，其中未來對中國的外交政策會否改變，備受各方關注。

一如外界所料，因茂木敏充要重返黨部接任幹事長，外相一職將交由「親中派」林芳正擔任，這亦成為岸田新內閣正式名單中的唯一更動。此刻委任一名「親中派」擔任外相，固然引來巨大爭議，故岸田亦另外委任了對中國態度極度強硬的前防衛大臣中谷元，出任新設的「首相輔助官」職位，負責國際人權事務，並就新疆、香港等地的人權事務向岸田作出建議，務求兌現岸田競選承諾同時，亦在外交上取得平衡。

不過林芳正的任命顯然未能服眾，並已出現隱憂。有日本雜誌更報導前首相安倍晉三打算來年訪問台灣，以示對此任命的不滿，同時也是在黨內加強制衡。

雖然這次任命很可能是內部派系平衡的妥協結果，但林芳正的背景爭議，由有消息傳出他將接任外相後，就從未停止。無論是日本輿論，抑或自保黨內，對他都有強烈反對聲音。據報岸田曾親自致電副首相麻生太郎和安倍晉三解釋任命，但都未能獲得肯定的支持，關鍵在於林芳正一直擔任國會親中組織「日中友好議員聯盟」會長，如今日本作為牽制中國的第一前線，此背景只會令人有無限聯想和質疑。

事實上，林芳正直到最近，對華立場依然未見強硬。例如早前中共100周年黨慶時，林芳正出席政論節目，就被當作「撐中擔當」，言論亦不斷護航；在《文藝春秋》近期對林的專訪中，林亦不諱言日本和中國經濟上有切不斷的關係。不過或許是深知爭議持續，林近日受訪時，亦對中國人權狀況表示憂慮；面對記者不斷追問他親中、甚至媚中的立場時，他則引用中文「知己知彼，百戰不殆」，形容自己熟悉中國，更能應對中國，故自己只是「知中派」云云。

不過說到「知中派」，應該更多人會認同前防衛大臣中谷元。在新的任命中，他被任命到新設的「首相輔助官」職位，負責國際人權事務。他同樣多次出訪中國，立場則強硬得多，甚至擔任一個關於中國政策的跨黨派國會小組「思考人權外交超黨派議員聯盟」的共同主席。而此聯盟最為人熟悉的事跡，正是嘗試推動日本版的《馬格尼茨基法案》，對中國和其他涉嫌侵犯人權的國家實施制裁，以和G7其他成員國看齊。

同樣在國會跨黨派組織有深厚影響力的前首相安倍晉三，顯然對林芳正的任命深感不滿。不單他作為親台組織「日華議員懇談會」顧問，在對中立場上和林芳正處於對立，在地方勢力上，安倍和林芳正亦隨時有一場暗鬥。事緣兩人以及安倍胞弟岸信夫都同為山口縣眾議員，然而經日本國勢調查，下屆眾議院選舉的山口縣議席將由4席變為3席，安倍所在的山口4選區，或會有部份和林的山口3選區整合。

而若時間推回到早前的山口3選區補選，林芳正的上任，亦充滿爭議。長年身為參議員的林芳正，在更早時間的自民黨總裁選舉中，因參議員身份被黨員認為不適合擔任首相，結果在選舉中敬陪末席。故他決意要從參院轉戰眾院，令長年擔任此位的前内閣官房長官河村建夫退位，當時就盡顯林之野心。故亦有日本評論認為，現時岸田故意將同派系的林芳正拉上外相，是希望將他遠離宏池會（兩人所屬派閥），防止他藉機累積更多地方資本，以免養虎為患。