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香港邁向「一國一制」期間,2019年8月,印度也宣佈取消喀什米爾的「一國兩制」。當時看似無關的事情,到了今日,一切變得互相關連。不只是香港人感同身受,也因為喀什米爾議題,無可避免地也成為全球新冷戰的潛在熱點之一。

近月的中印邊境衝突,就是圍繞喀什米爾主權問題產生。在英屬印度時代,英國對印度土邦採取間接管治,喀什米爾土邦是面積最大、最富有、最有實力的土邦之一,土王是印度教徒,民眾則以穆斯林為主。印巴分治並獨立之時,土王想過自己也獨立,但得不到人民支持,最終只能流亡而去,喀什米爾被印巴兩國瓜分之餘,中國也瓜分了它的東部,部份是和印度的爭議邊境,部份則是由「盟邦」巴基斯坦割讓而來。

印度取消印佔喀什米爾的自治,將之變成兩個中央直轄區,分別是「查謨和喀什米爾」和「拉達克」(Ladakh),後者正是近月不斷和中國衝突的地方,導火線之一,正是印度取消其緩衝地位,令中國認為也要在邊境(即印度眼中的「中佔喀什米爾」)增強壓力。但這波邊境衝突,發生在中美關係急速惡化、港區國安法通過後全球圍堵中國的敏感時刻,又變成了印度、美國、日本、澳洲加強戰略合作的導火線。日前美國副國務卿更公然說要四國建立「亞洲小北約」,就是最新發展。

這個時候,又傳出巴基斯坦的喀什米爾另有動作。喀什米爾被瓜分後,巴基斯坦將自己控制的部份也分為兩區,一個是面積很小的「自由喀什米爾」,理論上是高度自治,甚至選有自己的總統(當然只有效忠巴基斯坦政府的才能參選);另一個是面積很大的「Gilgit-Baltistan」,本來是中央直轄,十年前得到有限度自治。現在巴基斯坦計劃把後者這塊土地收回自治權,並建立第五個省,作為對印度「挑釁」的回應。

對巴基斯坦而言,任何宣示對印度強硬的動作,都保證能得到人民支持,但這個國際敏感時刻有這態度,肯定會捲入世界冷戰當中。中國在巴佔喀什米爾有大量投資,假如這地區不再形式自治、再變成普通一省,印度自然會認為是中國在背後搞鬼,在中印的喀什米爾邊境會更加強硬。印度其實一直不希望參與「亞洲小北約」一類組織,而是希望維持一定彈性,但假如印巴邊境緊張,而美國願意和印度「共同防衛」中國和巴基斯坦,這卻是印度落水的最大誘因。假如中國在巴佔喀什米爾的投資進一步壟斷當地,巴基斯坦早晚要面對中美之間的選擇,這卻是這個核武國家一直要避免的。

一年前,誰想到香港的「一國兩制」和印度喀什米爾、巴基斯坦喀什米爾的「一國兩制」,居然會產生越來越緊密的互動?

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Napoléon

冷戰局勢喺中東都慢慢成形了 中國經濟殖民巴基斯坦,咁巴基斯坦有咩誘因揀同美國同一陣線?