【突發時空🇦🇺】澳洲對港逃生門的國際關係計算 (Patreon)
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澳洲政府正式公佈,因應港區國安法出現,而賦予香港人的逃生門計劃詳情。澳洲署理移民部長強調,「澳洲一直與香港的關係緊密,長久以來吸引香港人才,他們對本地經濟有重大貢獻」,又說「理解近日發生的事,令很多有才華的港人想移民到像澳洲這種自由、民主的國家」,政治訊息,不言而喻。但值得留意的是,這個計劃和英國的BNO計劃,除了有一定互補作用,似乎也埋有其他國際關係的伏筆。
根據澳洲的官方公佈,這是一個「五年簽證特別安排」,技術上,就是任何持有學生、就業簽證的香港人,都可以申請延長五年。根據澳洲法例,臨時居留滿若干年可以申請PR、再可以入籍,換句話說,五年簽證,就是讓香港人一條龍入籍。目前已經在澳洲的一萬香港學生、工作者,固然可以直接申請這項五年簽證;根據公佈,未來成功申請到澳洲工作、讀書的香港人,也可以申請五年簽證。澳洲沒有放寬讀書、工作簽證門檻,但由於到澳洲讀書的門檻其實很低,臨時技術簽證的門檻也相對不高,那清單幾乎應有盡有,基本上,只要願意真正留在澳洲的退休前香港人,有一定學習、工作能力,找到學校或僱主,都可以相對輕易過去。
值得注意的是,澳洲強調BNO護照不適用此計劃,反而香港特區護照才適用。但眾所週知的是,沒有特區護照、只有BNO的香港人,幾乎都已經有其他外國護照。但沒有BNO、而有特區護照的人,則有很多。換句話說,澳洲的計劃,是刻意讓BNO未能cover的年輕人有逃生門(升學途徑最方便),除了剛在九七後出生的港人、九七前未辦證的港人,也包括了回歸後才移居的新移民。
由於香港特區護照日後可能更容易由中國護照轉換,澳洲的這項逃生門,是否永存,背後就大有學問。假如純粹是為了香港人,以BNO來識別,反而更符合邏輯。假如這項逃生門永存,卻是以特區護照來殷別,卻可能帶來另一功能:澳洲刻意對中國移民開的一扇窗口。由於澳洲近年對中國滲透越來越敏感,但中國留學生、投資者、遊客畢竟對澳洲經濟十分重要,怎樣既能捍衛「國家安全」,又能保留中國資金,澳洲政客一直費煞思量。
假如以「拯救香港人」為名,在真正有需要離開的「真香港人」都搭上方舟後,計劃都繼續存在,卻可以成為「一小撮有需要(有辦法)」的中國內地人暗渡陳倉的捷徑。這種默契,一來可以限制人數,二來可以保持鬥而不破的默契,也是典型外交之道。假如特區護照還有這種「功用」,香港的窗口地位,還可以多維持一段時間;但假如中國繼續濫用香港身份,或美國的進一步行動誘發更多連鎖效應,就是另一回事。