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談及拜登的民望現在平均落後官司纏身的特朗普2%,民主黨內部應該早就響起警號。但因為現任總統競選連任一般不會受到黨內太大挑戰、以免影響最終總選勝算的美國政壇潛規則,雖然坊間評論都開始在討論「換人」,但到了民主黨建制核心的內圍,就遇到重重障礙。

那現任總統是否一定勝出黨內初選?卻又沒有這樣的事,我們不妨重溫一下那些民望低迷的現任總統,是如何被黨內拉下馬的:

美國歷史上,正式的黨內初選不過出現在二戰之後;之前的實質黨內初選,都是通過小圈子協商而進行。二戰之前,一共有四位現任總統不獲所屬政黨提名連任,不過這四人都有一個有趣的共同點,就是都是以副總統身份臨時替補上台。他們是第十任總統 John Taylor、第十三任總統 Millard Fillmore、第十七任總統 Andrew Johnson、第二十一任總統Chester Arthur,他們的前任總統不是被暗殺、就是突然病逝,所以才有機會扶正。大概是他們在黨內本身就基礎不穩,全國民望也不穩,連任本來就有難度,到了其他更有力候選人湧現,就只有放棄。

到了黨內初選制度出現之後,也過有兩位競選連任的美國現任總統沒有勝出初選。理論上,他們並沒有正式在初選被對手擊敗,只是在初選前期失利後,主動宣佈不尋求連任,以維持面子:第一位是1952年的杜魯門總統,第二位是1968年的約翰遜總統。同樣有趣的是,他們也是以副總統身份替補坐正的人,雖然替補後都各自贏了一次全國總統大選,但也依然不是魅力型領袖。在全國求變呼聲下,唯有急流勇退,避免慘敗的尷尬,而最後他們的所屬政黨候選人,還是敗給在野黨。

此外,近代又有幾次初選出現了非常強力的黨內候選人,去挑戰現任總統,並間接令後者在全國大選落敗。這包括1976年的共和黨福特總統,受到黨內列根的強烈挑戰,最終只是以點數勝出(1121 Vs 1078 選舉人票),然後在全國大選大敗。然後是1980年的民主黨卡特總統,黨內被甘迺迪家族的愛德華甘迺迪挑戰,最終也是點數勝出(2123 Vs 1121 選舉人票),然後又是在全國大選大敗。最後是1992年的老布殊總統,黨內初選出現保守派布坎南的挑戰,雖然布坎南不太成氣候,卻令獨立候選人佩羅特發現了老布殊的弱點,以獨立身份爆冷在總算得到近19%選票,這是老布殊連任失敗的重要原因。

換句話說,如果民主黨內出現有力挑戰者,就算不能直接在初選戰勝拜登,只要可以凝聚足夠壓力,拜登還是有機會主動放棄連任的。否則只要現任總統在初選陷於苦戰,就算勝出了,根據往績,在全國大選的選情也會非常不妙。然而要是沒有黨內有力挑戰者,就算現任總統民望如何低迷,黨內大老也是無能為力。就像上屆的特朗普,雖然很多共和黨主流派很希望換人,但又知道特朗普就算退黨也會照樣參選,屆時就是「攬炒」,唯有容忍下去。

那目前拜登在民主黨內出現了重要挑戰者沒有?

(待續)

▶️ 美國約翰霍普金斯大學孔誥烽教授:美國對俄政策:拜登強戰略,特朗普強戰術,應雙劍合璧
https://www.youtube.com/watch?v=ZV3qeAJN84E

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