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早前談及「邪惡軸心」各成員正啟動不同戰線,互相聲援,客觀上已經令西方自由世界陣營疲於奔命,難以兼顧。當俄羅斯入侵烏克蘭,中國繼續製造台海緊張,伊朗附庸哈瑪斯恐襲以色列平民,北韓一如既往製造朝鮮半島導彈危機,緬甸軍政府繼續清剿反對派的內戰,想不到這時候,連75年來都沒有爆發大型戰爭的南美洲,也忽然有「邪惡軸心六哥」委內瑞拉加入戰團。

究竟這場突如其來的衝突是甚麼一回事?

對世界各國而言,這場危機可謂毫無徵兆,但在南美人民眼中,其實這場爭議的背景倒也毫不陌生。爭端主角是委內瑞拉聲稱要「奪回」「自古以來」屬於委內瑞拉、而目前被圭亞那佔領的土地,如果全部爭議土地歸於委內瑞拉,圭亞那幾乎就要亡國(這塊土地 Esequiba 面積 159500 平方公里,而圭亞那總面積也不過 214900 平方公里)。

不過「圭亞那」本來只是一個地理名詞,「地理圭亞那」今天分別屬於五個國家,曾經在殖民時代由五個歐洲國家瓜分:西班牙、葡萄牙、英國、法國、荷蘭。其中葡萄牙部份併入了巴西,西班牙部份併入了委內瑞拉,荷屬圭亞那就是今日蘇里南,英屬圭亞那就是今日圭亞那,法屬圭亞那今天是法國海外領地,也是南美洲最大一片非獨立地方。

Esequibo 位於英國和西班牙殖民地之間,本來雙方有協議互不開發,都覺得不值得為一片不毛之地劍拔弩張。直到委內瑞拉獨立前夕,當地發現黃金,英屬圭亞那和獨立後的委內瑞拉才開始了爭奪這片土地。後來卻是以南美洲為後院的美國干涉,以免爆發戰爭,結果英國和美國決定對爭議提交國際仲裁,兩國和委內瑞拉提名的制裁官判決了現在的邊界。但其實委內瑞拉對美國越俎代庖一直不滿,並未放棄對這片土地的主權申索,到了圭亞那在1966年獨立,委內瑞拉加強了對「恢復故土」的宣傳,雖然兩國簽訂過短期和約,但從未真正解決邊境爭議。

現在這一波爭議的導火線,其實是圭亞那幾年前在 Esequibo 發現了大片油田,同時也在此地的海岸專屬經濟區發現大片海上油田。純數字計算,這會令圭亞那迅速脫貧,甚至成為人均GDP最高的產油國;而當俄烏戰爭帶來能源危機,圭亞那這一塊新興油田就成為世界各國的及時雨。圭亞那政府很快就用這筆可見的收入大搞基建,來自美國、中國和其他國家的石油公司紛紛進駐,總之圭亞那是霎時間形勢大好,被稱為「明日的南美阿聯酋」。

但有了錢,危機就隨之而來,南美洲的地緣政治反而瞬間變得複雜萬倍。為免委內瑞拉眼紅,圭亞那在2018年提請國際法庭(ICJ)核實1899年的判決是否有效(1899年並未出現今天的國際法庭),並得到肯定答覆。然而對委內瑞拉總統馬杜羅而言,反正已經被制裁,邊境是否被國際法庭確認,又有甚麼分別?

圭亞那是窮國、小國,七十年代一度由左翼政府執政,美國邪教「人民聖殿教」一度在圭亞那搞「國中之國」,可見其意識形態。但這都是歷史了,現在的圭亞那政府有了本錢,在委內瑞拉威脅下,只會更明顯倒向美國。一場人為的區域冷戰,就這樣形成了。

(待續)

▶️ 龔小夏博士:習近平訪俄簽署《中俄聯合聲明》:西方低估了中俄結盟威力
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