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馬來西亞沙巴、沙撈越的「一國兩制」,源自馬來西亞1963年成立時的協議。

馬來西亞由馬來亞聯邦(今日西馬)、沙巴、沙撈越、新加坡(後來退出)四個前英國殖民地組成,沙巴前稱北婆羅洲,沙撈越被英國直接接管前,則由白人土王統治了百年,都有各自的身份認同。兩地選擇加入馬來西亞時,分別簽署了《二十條協議》和《十八條協議》,馬來西亞政府保證兩地有自己的出入境控制權,即使是西馬人民到達兩地,也需要入境手續。

協議同時保障兩地「高度自治」,自行選出地方政府,財政、稅收、教育等制度自成一國,原住民權益受到保護,也獲准不以國教伊斯蘭教為當地官方宗教。

協議第七條甚至寫明,要是最終協議不獲尊重,兩地可以脫離馬來西亞。儘管後來馬來西亞通過其他法律,令兩地能否真正搞獨立變得充滿爭議,當地人也對越來越多穆斯林非法入境感到不滿,認為是「一國化」陰謀。加上屬於沙巴的納閩島被劃為聯邦特區,成為變相「割地」,都令本地人對馬來西亞政府有所不滿。但總體而言,沙巴、沙撈越的分裂動力依然有限,自主程度也依然遠高於西馬各邦。

記得在武漢肺炎疫情爆發初期,沙巴政府自行宣佈禁止中國大陸來往沙巴的航班入境,總數達每週117班;值得注意的是,馬來西亞政府卻沒有這政策,依然容許中國航班降落。中國駐馬來西亞大使公開表示「非常難過」,希望沙巴政府改變這「非常苛刻」的決定,但被沙巴政府拒絕。與此同時,同屬東馬的沙撈越,則宣佈禁止所有中國護照持有人、及過去兩週曾進入中國的人士入境,比起馬來西亞政府只禁湖北人的政策,同樣嚴厲得多。這是真正「一國兩制」的體現。

東馬與西馬之間的博弈由來已久,馬來西亞不能公然打壓東部本土情緒,原因之一是兩地的選票,對馬來西亞大選有關鍵影響,令聯邦政府和兩地人民的利益,不會走到完全獨立。至於香港,已經完全失去任何與中央政府博弈的空間,再和任何地方比較,已屬徒勞。

▶️ 馬來西亞國際關係學者胡逸山教授:東馬砂勞越、沙巴地方主義可以走到多遠?
https://www.youtube.com/watch?v=ZXArXs_IiQE

圖片來源:維基媒體 

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