【國際香港誌 266 🇬🇧】英國海外領地：香港主權移交後的突破性發展 (Patreon)

目前英國有14塊海外領地 (British Overseas Territory, BOT)，本來都是昔日的英國殖民地，而在去殖化綱領中，自願以「海外領地」身份，保持與英國的聯繫。曾幾何時，這本來也是香港的身份：1981年後，香港才稱為「Dependent Territory」，這名字在2002年正名為「海外領地」。

英國海外領地的面積總共有172萬8千平方公里，較著名的有直布羅陀、福克蘭群島、開曼群島、英屬處女群島、英屬印度洋領地等。聽起來很大，但其中有170萬9千平方公里，都是屬於英屬南極領地，主權歸屬尚有爭議。

這片「英屬南極領地」是英國在1908年基於對福克蘭群島附近南大西洋的控制，宣佈對這一南極區域擁有主權。二戰期間，英國設立在南大西洋偵測情報的「塔伯倫計劃」，後來演化為「英國南極調查局」，負責英國在南極洲的科研。阿根廷和智利在南極洲聲稱擁有主權的領土範圍，與英屬南極領地有部分重疊。加上英國也有簽訂《南極條約》凍結南極主權申索，所以一般而言，都不會當這片土地是英國正式領土看待。

剩下來的英國海外領地，就只有不足兩萬平方公里（相等於20個香港），人口有約26萬人。他們即是BOT公民。

BOT公民涵蓋所有BOT，可以經由在BOT出生、世襲繼承、歸化等三種途徑獲得。不同BOT自治政府有權訂立各自的出入境管理制度，包括在BOT公民之下，劃分各領地的「本土人身份」（belonger status）。

隨著《1981年英國國籍法案》和《2002年BOT法案》頒布，「BOT公民」與英國本土之間的聯繫進一步加強：除了在塞浦路斯的「亞克羅提利與德凱利亞英屬基地」之外，其他BOT公民於2002年5月21日起，一律自動成為英國公民；之後獲得BOT公民身份的人，亦可以通過登記，獲得英國公民身份。

其實，這就是香港主權移交前千辛萬苦爭取、而大多數人不可得的「居英權」。到了香港主權移交後的2002年，英國才修例，對其他BOT，可謂誠意十足；對香港人而言，自然是另一回事。現在的BNO5+1計劃，雖然是直接對《港區國安法》回應的道義責任，但其實也是英國遲來的交代。

▶️ 陳文敏：BNO的前世今生，中方反制有用嗎？(上)
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