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俄羅斯入侵烏克蘭之後,世界焦點普遍視俄羅斯、中國為未來世界和平挑戰,忽略了一直搞局的北韓,這些年來原來在「韜光養晦」,實力已經大幅提升。12歲隨家人從南韓移民美國的Sue Mi Terry是專門研究東亞問題的國際國係學者,曾任美國中央情報局研究員、白宮國家安委員會官員、美國智庫戰略與國際研究中心(CSIS) 高級研究員等,剛撰文作出上述警告,值得一讀。

這篇在《Foreign Affairs》發表的文章警告,北韓軍事部署正日漸升級,牽動東亞區內的緊張局勢和軍備競賽,西方國家卻嚴重低估正可能醞釀的巨變。除俄烏戰爭和台海危機外,北韓的核威脅亦絶對足以引發世界級災難。2022年,北韓進行了近百次導彈試射,創下全國紀錄,當中涉及各種各樣大規模殺傷性武器,再加上其核計劃的進行,以及金正恩宣佈的武器發展目標,事態發展正在進入一個新的、更危險的階段。

那北韓的具體部署是甚麼?

Terry指在2022年12月,金正恩親自監督了強大的固體燃料火箭發動機的測試,對北韓來說是一項至關重要的新能力。由於固體燃料火箭比液體燃料體積更小,亦更易運送,火箭發射準備時間可以大大縮短,而且更難被偵測,增加對手作相應準備的難度。迄今為止,北韓測試的三種洲際彈道導彈都是液體燃料,並在日本海進行,但近年來測試的一系列新型短程彈道導彈已經使用固體燃料,亦將對更大型導彈進行固體燃料發動機試驗。金正恩的妹妹金與正最近警告,可能會在飛往美國的全方位軌道上進行測試。

北韓又正在推出多種獨立瞄準再入飛行器 (MIRV) 技術,能夠攜帶多個彈頭,以圖挫敗美國的導彈防禦系統,令北韓的洲際彈道導彈有能力同時襲擊曼哈頓和華盛頓,對美國的國防構成即時威脅。

在核威脅方面,北韓於去年9月模擬從水底發射核導彈,10月又對可以瞄準南韓機場核彈頭進行發射演練。Terry更警告,平壤將很快進行第七次核試,在中國邊境測試引爆更小巧的戰術核彈頭,增加對日本、南韓、及駐當地美軍構成的威脅。

除了配置大規模殺傷性武器,金正恩還一直在降低其使用門檻,不僅在該國受核攻擊威脅的情況下允許使用,還包括當其領導人或領導機關受威脅,甚至危及政權時,即使並非核攻擊,北韓都可以「依法」先發制人,甚至使用核武。北韓是世界上唯一如此明確,威脅首先使用核武的國家。金正恩更斷言北韓永遠不會再與美國討論無核化問題,並加強武器配備,及降低使用門檻,對地區甚至全球局勢穩定造成三重打擊。

Terry補充,值得關注的不只是核武和導彈。美國國土安全部部長馬約卡斯 (Alejandro Mayorkas) 在10月表示,北韓在過去兩年中,竊取了價值高達 10 億美元的加密貨幣和硬貨幣,以資助其核計劃,彌補被國際制裁以及在武漢肺炎期間,關閉與中國的邊界的經濟成本。此外,在去年底,北韓在五年內首次以無人偵察機,越境侵犯南韓領空,進入了首爾總統府外圍 2.3 英里禁飛區,南韓緊急出動噴射機,鳴槍示警,並以無人機飛入北韓領空作回應。

由於當刻國際焦點不在北韓,金正恩的這些行為大部份不為世人所知,而假如北韓乘機大舉再擴軍,配合俄、中、伊朗等在各地分頭搞局,後果可以不堪設想。

(待續)

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