【國際香港誌 174】南非白人政權的「真・黑警」對香港的啟示 (Patreon)

《港區國安法》確立國安治港，警隊也被徹底異化為「警察制度」，這樣的悲劇，在國際案例屢見不鮮。

例如英愛戰爭期間出現的「黑棕部隊」(Black and Tans)及「預備隊」(The Auxies)，都是刻意以火器攻擊示威者的軀幹部分，或以長棍或鞭攻擊示威者，這已成為現代防暴戰術的一部分。這些措施透過英國殖民非洲，移植到南非及博茲瓦納，而最有代表性的案例，正是南非的白人種族隔離政權。

這個政權雖然宣告白人至上，卻組織了一支所謂「臨時警察」(kitskonstables)，刻意召募黑人及其他有色人種出任，目的就是讓他們成為白人政府與黑人社群之間的磨心。

Gavin Cawtha及Mike Brodgen是研究「南非黑警」的專家，這些「臨時黑人警察」一般會接受六個星期訓練，然後就會被派到種族問題嚴重的前線。然而，這些「訓練」並非正規內容，不過是一些口耳相傳的指示及職務操作，因為這些「南非黑警」大都學歷不高、乃至目不識丁。他們只有一個職責︰以被賦予的槍械、警棍、皮鞭，擔任種族衝突前線城鎮的治安及鎮暴工作，「以夷制夷」；至於涉及根本制度矛盾的白人案件，他們卻是不能處理的。

既是同文同種，這些「南非黑警」處理抗爭者的時候，會否手下留情？答案卻是否定的。

諷刺的是，他們對同胞只會更勇武，程度甚至為白人同袍側目。記者Humphrey Tyler曾在1980年代訪問南非黑人民眾，發現他們大多視「南非黑人警察」為政府的傀儡、協助種族隔離政策的幫兇；不少「南非黑警」的家園處於衝突前線，成為黑人示威者攻擊的目標，曾有上百「南非黑警」家園被縱火，自然又惹來後者以暴易暴。

抽空而言，縱火自然不對，警察以暴易暴自然也不對，但最不對的、最核心的「root cause」，即種種的制度不公義，卻被模糊了焦點，這就正中白人政權下懷。

雙方暴力升級後，政府自然認為這些黑人臨時警察「沒有做錯」，慨嘆示威者攻擊警察的行為「嚴重影響警隊士氣」，相信大多數黑人民眾「支持警方嚴正執法」，其實卻是在煽動矛盾。為了維持士氣，政府逐漸提升臨時警察待遇，與白人警察人工看齊、「示威加班費」等，成了安撫「南非黑警」的基本手段。

Tyler透過實地觀察，指出這些舉措對民情緩解完全沒有幫助，對警察更仇視，乃至以內奸視之，「南非黑警」卻相當受落：他們自視為當權者及政體的代理人、而非保護黑人的執法者，甚至傾向「見人就拉」。

畢竟對當地有色人種而言，擔任警察是其中一個出人頭地之路；其實即使在沒有種族隔離政策的今天，亦何嘗不是？

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