【國際短評🇱🇰】斯里蘭卡破產巨變：一帶一路是主因嗎？ (Patreon)

斯里蘭卡發生菲律賓「人民力量」式革命，群眾攻入總統府，總統拉賈帕克薩（Gotabaya Rajapaksa）出逃、總理威克瑞米辛赫（Ranil Wickremesinghe）口頭下台，但佔領行動並未結束，政局持續動盪，導火線都是斯里蘭卡全國破產的經濟災難。

而這場破產巨變，有多少是中國「一帶一路」的責任，自然成為各方爭論焦點。

斯里蘭卡參加「一帶一路」以來，由於國家外匯儲備見底，無力償還510億美元外債，而在4月正式破產，自此國家甚至無力進口燃料、糧食等民生物資，當地人民飽受物資短缺、通貨膨脹等問題煎熬，超過600萬民眾失去糧食保障，甚至要砍柴生火煮食，已經淪為一個「失敗國家」（failed state）。斯里蘭卡破產前夕，積極向「一帶一路」債主中國尋求債務重組方案，並限制多項能源、日用品，及藥物進口，自然令民生大受影響。

客觀而論，斯里蘭卡的經濟崩潰危機潛伏多年，早在2009年結束長達30年的內戰後，斯里蘭卡選擇側重「內循環」而非外銷，貿易逆差導致斯里蘭卡每年進口額超過其出口額30億美元，已經埋下伏筆。不過要是沒有中國，還不致於今日境況。數年後，斯里蘭卡加入中國倡議的「一帶一路」，後多次向中國大量借貸，以建設基礎設施，但建設的大部分卻是「大白象工程」，消耗了龐大資源，卻無法帶來實質收益。2017年，斯里蘭卡由於無法支付南部漢班托塔港14億美元的工程貸款，被迫將該港口租用給中國99年，被指為殖民主義式的租界；由於無力還債，導致國際信用評級下降，令斯里蘭卡更難在國際市場立足。

2019年，前總統拉賈帕克薩（Mahinda Rajapaksa）為兌現選舉承諾大幅減稅，令斯里蘭卡2020年稅金收入僅佔該國GDP的8.1%，結果進一步入不敷支，又減低購買外匯的資金來源。海外勞工、觀光產業，分別是斯里蘭卡兩大外匯來源，俄羅斯及烏克蘭佔斯里蘭卡觀光收入25%，俄國更是斯里蘭卡茶葉的第二大買家，但疫情和烏俄戰爭，導致觀光業及茶葉出口受阻，令斯里蘭卡經濟百上加斤。據斯里蘭卡央行統計，2021年前6個月外匯收入為28億美元，今年同期僅剩13億，跌幅達53%。

2021年，斯里蘭卡政府宣布推行農業改革，要使斯里蘭卡成為「全球第一個百份百有機農業國」，並禁止所有化肥進口防止資金外流，卻導致農作大規模失收，政府被迫從國外購買糧食，進一步令外匯短缺惡化。斯里蘭卡食物物價比一年前上升30%，今年中，通貨膨脹比率更達54.6%。

隨著經濟危機爆發，多國紛紛出手，爭奪在當地的影響力。美國財政部和國務院高級官員組成的代表團正訪問斯里蘭卡，將提供美元援助；作為斯里蘭卡主要出口國的印度，已經先後提供了40億美元貸款，並承諾可能額外再借出15億美元，用於進口斯里蘭卡商品；G7集團表示將協助斯里蘭卡獲得債務減免；中國則宣佈向斯里蘭卡提供共計5億人民幣緊急人道主義援助，並承諾將向斯里蘭卡提供糧食援助共10000噸大米，6月底已有1000噸運抵該國。

但無論如何借貸，斯里蘭卡經濟的結構性問題都不會解決，因為有某國成為大債主，從無考慮把自己一手造成的債務一筆勾銷。究竟斯里蘭卡破產悲劇何為主因，當然不會100%是一國責任，但哪些國內、國外力量需要負責，一般國民都心中有數。