【國際關係大師導讀🇺🇸🇨🇱】智利獨裁者皮諾切特上台的始作俑者：基辛格為何在拉丁美洲聲名狼藉？（三） (Patreon)

美國「萬年外交國師」基辛格的血債當中，在拉丁美洲尤其劣跡斑斑，策動智利流血政變尤為「代表作」。

1973年，智利軍隊總司令皮諾切特（Augusto Pinochet）在美國支持下發動政變，轟炸總統府，推翻了民選的馬克思主義者阿連德（Salvador Allende），建立右翼軍政府獨裁政權。皮諾切特上任後對阿連德政府的支持者、左翼分子、社會主義者、一切反對派和自由派殘酷鎮壓，包括將政治犯捆綁在鐵軌鋼材、然後帶上直升機，將他們丟進大海、雪山、冰川、沙漠、火山口等地，行徑非常誇張。皮諾切特執政期間，雖然一度帶來經濟奇蹟，卻有超過3000人「被失蹤」和殺害、超過5000人坐冤獄，數以十萬計的國民流亡海外。

美國介入智利政局，雖然一直是公開的秘密，但一直要到美國中情局在國會授權下，先後在1999、2000年三次進行檔案解密，才令真相大白。檔案顯示有個別人士對美國在智利的政策有決定性影響，特別是基辛格，他的角色包括遊說尼克遜總統出手推翻民選阿連德政府、與皮諾切特會面時拒絕提出人權憂慮、肯定皮諾切特的所作所為等。

根據檔案講述，基辛格曾收到美國國安會同僚Viron Vaky反對推翻阿連特的警告。資料顯示，早在1970年9月14日，Vaky曾寫一封備忘錄予基辛格，提到策劃政變會引致「大規模的暴力和騷亂」（"widespread violence and even insurrection”），又指這樣的一個政策是「不道德」的，畢竟阿連特政權並沒有威脅到美國的生存（"what we propose is patently a violation of our own principles and policy tenets… If these principles have any meaning, we normally depart from them only to meet the gravest threat to us, e.g. to our survival. Is Allende a mortal threat to the U.S.? It is hard to argue this."）。但這類警告被基辛格完全無視。

當美國CIA「移取」阿連特的左右手、智利武裝部隊總司令施奈德將軍（Rene Schneider）的秘密行動，沒有成功阻止阿連特上任後，解密檔案顯示基辛格曾極力遊說尼克遜總統，去拒絕國務院接受阿連特政權的建議。在一份8頁的秘密簡報裡，基辛格強調阿連特政權將不止為美國迎來莫大挑戰（"poses for us one of the most serious challenges ever faced in this hemisphere”），更指出左翼的阿連特在民主選舉勝出後，可能會帶來骨牌效應（"insidious model effect”），為社會主義和馬克思主義者打下強心針，甚至影響世界平衡（" would in turn significantly affect the world balance”）。尼克遜在此備忘錄發出一日後，便向美國國安會表明要除掉阿連特。

在皮諾切特政權如日中天、智利人權狀況最惡劣之際，基辛格曾與智利外長Patricio Carvajal和皮諾切特本人會面，但都未有談及智利人權問題，甚至一再肯定皮諾切特政權的做法。在與智利外長Carvajal的會談裡，基辛格甫一開始便以輕蔑的態度，提到「(國務院的人)如何都只關注人權問題」（"I read the briefing paper for this meeting and it was nothing but Human Rights"），弦外之音明顯是國務院的人過份理想主義，不像他一樣深諳現實政治（"because there are not enough churches for them, they went into the Department of State."）

而在1976年，基辛格不理時任助理國務卿William Rogers的建議，拒絕向皮諾切特反映智利人權狀況，更對皮諾切特剖白，認為他的政權是「左膠人權政治宣傳的受害者」，代表美國進一步釋出善意（"We want to help, not undermine you. You did a great service to the West in overthrowing Allende."）。

美國中情局與皮諾切特執政時期的智利秘密警察機構DINA頭目Manuel Contreras也有緊密合作，後者在1974-77年間，為CIA提供機密情報，CIA則給予現金酬勞。Contreras在1976年策劃了對皮諾切特政敵Orlando Letelier的謀殺，而Letelier當時正以智利外交部長身份在美國訪問。

這些公案、血案，在拉丁美洲幾乎人人皆知，基辛格在當地也格外聲名狼藉。西班牙法庭曾以犯下戰爭罪通緝基辛格，原因正是他任內支持拉美各國軍事獨裁者違反人權的行為，雖然不可能有實質影響，卻反映了基辛格的歷史地位，早就和一眾獨裁者並列。他凡事根據自己定義的「現實」自把自為，世界卻變得更混亂，即使在純理論層面，要完全自圓其說，亦不容易。