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「新香港」宣佈政府架構重整,除了又增加兩個局,更有創意的是增設「副司長」職位:政務司副司長、財政司副司長、律政司副司長,官階位於司長與局長之間。

要了解背後玄機,必須先從「新香港」結構談起。

十年前,梁振英爆冷當選特首,曾提議增設政務司副司長、財政司副司長(當時沒有說律政司副司長),最終在立法會遇上拉布,無疾而終。當時梁振英的建議,其實是「政務司司長A」、「政務司司長B」 ,兩人分別統籌不同的局,名義上是「副」,卻根本不是找一個副司長當司長的副手。

背後主要原因,大概是北京依然希望正司長由有行政經驗的公務員出任,當時分別是林鄭月娥、曾俊華。梁振英並非公務員出身,需要權力制衡、委派親信(當時盛傳副司長是張震遠、陳茂波),負責監督公務員,直達自己意志。

但到了十年後的今天,「大一統」已經出現,再增設副司長,除了是政治酬庸,背景也已經和梁振英時代大不一樣。現在「新香港」的「權力制衡」,卻是中國官場不同派系、不同利益集團的代理人,港澳辦+中聯辦、國安、公安、外交部,都有各自的「線」,多了位置,才容易各自派餅。

這些職務,未來最重要職責是甚麼?絕不是和「真香港」有關,而是要打通各自在中國的對口單位,建立直線工作上的常規匯報機制。所以未來五年在這方面,從北京角度,卻是屬於「設立新規範」的「創制五年」。這些表面上由「新香港」委任的位置,其實不過是追認中國大陸某單位某條線的人、和背後要建立的結構而已。

至於人選是誰?嘿嘿嘿......

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