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俄羅斯入侵烏克蘭後,北歐大國瑞典、曾在冬季戰爭令蘇聯吃盡苦頭的芬蘭,都宣佈立刻申請加入北約,改變多年來的軍事中立政策,國內跨黨派民意迅速凝聚,主要北約國家也表示熱烈歡迎,要對申請「特事特辦」,全速審議。

這時候,土耳其總統埃爾多安卻忽然表示不支持兩國加入北約。由於北約新會員需要全體現有會員一致同意,才能被接納,而且通過過程中,每個現有會員都可以提出附加條件,土耳其作為北約重要成員國的阻撓,假如認真堅持,足以無限期令兩國入盟胎死腹中。歷史上,北馬其頓到了2020年才能加入北約,就是因為未改名前,長期被北約成員國希臘否決;塞浦路斯也未能加入北約,否決的正是土耳其,擔心會影響「北塞浦路斯土耳其共和國」的現狀。

土耳其雖然不是歐盟國家,但屬於地位獨特的北約大國。北約第一波擴張,正是1952年加入土耳其、希臘,當時美國希望拉攏土耳其,控制蘇聯的黑海出口,而由於土耳其與希臘是世仇,所以只能一併讓兩國加入,以免其中一國先入之後,去否決另外一國。土耳其現役軍隊有30-40萬人,聯同後備軍等有接近70萬作戰部隊,在北約內人數僅次於美國。

土耳其反對瑞典、芬蘭加入的官方理由,說是兩國收容「土耳其恐怖份子」,包括庫爾德工人黨(PKK),和左翼游擊隊 DHKP/C。這明顯是藉口:正如瑞典立刻澄清,一直和歐盟一樣,把PKK列為恐怖份子,不會接受以PKK身份尋求庇護的庫爾德人;至於歐洲各國收容被土耳其鎮壓的庫爾德人,「是常識吧」。

土耳其的另一個考慮,據說是擔心兩國加入歐盟會刺激俄羅斯,影響到此刻土耳其正努力調解的俄烏戰爭。但假如俄羅斯真的強烈反彈,首當其衝的反正不會是土耳其,而且俄羅斯是土耳其在黑海的競爭對手,土耳其並不在乎俄羅斯被弱化。

埃爾多安真正要討價還價的籌碼,自然是他個人的政治地位:自從他大權獨攬,公然打壓異己,實行獨裁統治,加上挑起邊境衝突,又購買俄羅斯軍備,西方國家都實行了不同程度的制裁,也收容了不少反埃爾多安的異見人士。此刻自然是土耳其爭取解除制裁的大好機會,例如美國制裁土耳其國防工業局,自然會被拿來一籃子談判。此外,既然歐洲軍事吃緊,土耳其也大可要求美國賣更多先進軍備予土耳其,換取芬蘭、瑞典加入北約,反正都是抗俄的殊途同歸。事實上,烏克蘭戰爭已經成為土耳其拓展勢力的大好時機,假如埃爾多安乘機再強化軍備、經濟,又得到外交上的調解員角色,足以成為戰爭的最大贏家。

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