【國際關係深度評🇺🇸🇹🇼】6位美國國會議員訪台：包含重量級人物必須注視 (Patreon)

6名美國國會議員乘搭美國軍機抵台，進行一連兩日旋風式訪問，這次名單非常亮麗，值得仔細分析。對港人而言，訪台6人雖不如盧比奥（Marco Rubio）、克魯茲（Ted Cruz）等多次聲援香港的參議員為人熟識，但他們在美國政壇可能更具影響力，尤其是這次的團長、參議院預算委員會共和黨首席議員格雷厄姆（Lindsey Graham)，以及參議院外交委員會主席梅南德茲（Bob Menendez），都是美國重量級人物。

現年66歲、屬共和黨人的格雷厄姆一向有「保守派萬事通」之稱，曾多次當選聯邦參議員，是南卡羅萊納州歷史上首位獲得超過一百萬票的當選人。曾於空軍服役的格雷厄姆一直積極推動與國防相關事務，經常造訪駐外美軍，以進行實地評估和推動反恐戰爭。他目前除了是參議院預算委員會資深成員，亦是參議院撥款委員會、參議院司法委員會和參議院環境與公共設施委員會的成員。

美國在台協會（AIT）提到，有保守派領導人最近曾寫道，提到保衛美國，「格雷厄姆泰半時候對外交政策的判斷精準……要說誰有資格在外交政策說上幾句，格雷厄姆當之無愧。」雖然無法在網上查到相關資料、以找出該名保守派領導人是誰，但格雷厄姆的確與其中一位超級「保守派領導人」頗為熟稔，而該人便是前總統特朗普。

格雷厄姆本來並非特朗普支持者，甚至是經常猛烈批評特朗普的共和黨人之一。但自從二人在2017年3月會面後，格雷厄姆成為「侵粉」，不單為他的政策和取態護航，更多次在受訪時，提到他與特朗普之間的密切關係。例如2019年他接受《紐約時報》專訪時表示，「我這輩子從來未被總統如此頻繁地致電給我……這很奇怪，很討人喜歡，它創造了一些機會，也創造了一些壓力。」

現年68歲、民主黨籍的梅南德茲則是現屆參議院外交委員會主席，而這是國會最有影響力的委員會之一。梅南德茲在議會中深具國際領導能力，AIT說他「身為主席，他將委員會的工作聚焦於當下最關鍵的外交政策議題，包含與中國的策略競爭……並致力於恢復美國在世界上的領導地位」。

作為古巴移民之子，梅南德茲積極促進古巴的改革，並同時關心中國和俄羅斯的社運人士，呼籲對俄羅斯、伊朗、敘利亞等國獨裁領袖採取強勢國安立場。當參議院在2019年11月討論《香港人權與民主法案》時，梅南德茲曾在Twitter發帖，指針對學生和示威者的暴力行為正在不斷增加，「香港當局必須確保警方以專業和克制的方式行事，並滿足香港人民的合理願望」，以及呼籲參議院立即通過他有份提案的參議院版《香港人權與民主法案》。

另外4位來自參眾兩院的國會議員，包括衛生、教育、勞工暨年金委員會共和黨首席議員伯爾（Richard Burr），國土安全委員會共和黨首席議員波特曼（Robert Portman），參議員薩斯（Ben Sasse），以及眾議員傑克森（Ronny Jackson），一行人與台灣總統蔡英文會談後大合照，成為美台關係新高點。

《中央社》上周五（15日）報導，當被問到中國若果攻打台灣、美國會否派兵助台的問題時，格雷厄姆指出「所有選項都有可能」，並提到美國所擁有的強大軍隊並不是為了征服其他國家，而是為了保護盟友，「對美國而言，台灣就是盟友，美國若放棄台灣就等於向世界宣告，（美國）想被槍桿子統治而不要民主法制。」

他亦表示，自己曾向蔡英文提到，當愈來愈多台灣企業前往美國投資時，國會議員就更容易向美國民眾解釋台灣的重要性，例如自己來自航空業重鎮南卡羅來納州，在該處生產的戰機對維持台海和平十分重要，自己可說服將F16戰機售予台灣。他強調，當美國和台灣有更多商業往來時，雙方的關係就會愈來愈堅強。

梅南德茲則表示，他們之所以會到訪台灣，是因為自由民主已成為台灣人生活的一部分，「要傳達如我口罩所寫的，美國對台支持是堅若磐石。」此外，他認為台灣負責生產全球9成的半導體，具戰略重要性，故此全球都非常關注此地，不會容許負面事件發生在台灣。

本來在這次6名國會議員的訪問，美國眾議院議長已打算訪問台灣，只是因為確診而臨時延期，假如成行，中國的「強烈譴責、堅決反對」自然可期。這次的組成名單，也反映美國國會議員訪台已經常規化，日後相信也會期望台灣政要有類似常規訪美活動，也可見台灣問題是目前的兩黨共識。下一個指標就是美國會否讓駐台代表「正名」了。