【堅離地國際日報🇬🇧🇺🇦】英國外相支持國人當烏克蘭志願軍，與《外國徵兵法》有衝突嗎？ (Patreon)

烏克蘭總統澤倫斯基公開呼籲外國公民以個人身份前往烏克蘭，加入志願軍後，英國外交大臣Liz Truss在接受《BBC》訪問時，被問到英國政府會否嚮應澤倫斯基，她回應說「當然（“absolutely”）」，並表示相信英國人有自行決策的能力，如果國民「願意為自由民主而戰，她應當支持」。

不過Truss的言論，原來與她領導的外交部門刊登的官方建議有明顯出入。該網站稱，那些前往烏克蘭東部「參戰或協助與衝突相關人士」（“fight, or assist others engaged in the conflict”），可能會在返回英國後受到起訴。

金馬倫首相時期擔任檢察總長的Dominic Grieve表示，「可以理解外交大臣的說辭」，但提醒英國已經在1870年通過《外國徵兵法》（Foreign Enlistment Act）。該法例明確規定，若英國國民加入外國軍隊，並與和英國處於和平狀態（即沒有宣戰）的國家作戰，即屬非法行為。其實當Grieve在任檢察總長時，英政府便曾經面對國人想要前往敘利亞協助/對抗伊斯蘭國（ISIS）的法律問題。英國前國防大臣Tobias Ellwood批評，作為外交大臣，Truss公開容許可能未經訓練的平民送入危險國度，是不負責任的說法，要求她收回言論。

然而翻查紀錄，這條《外國徵兵法》絕非「依法」一定執行。例如在三十年代的西班牙內戰，不少英國人自願到西班牙參戰，抗擊西班牙法西斯的佛朗哥將軍，英國也曾打算拘捕他們，但最終放棄，畢竟因為抗擊法西斯而被捕，實在有違常理。換句話說，英國司法機關有權發出或不發出拘捕令，這裏的discretion，正是政治判斷。而現任外相公然鼓勵英國人以志願軍身份支援烏克蘭，這自然會是「discretion」的重要參考。