【堅離地國際日報🇺🇸🌏】拜登首份《印太策略報告》列十大行動綱領，擬改周遭環境逼中國應對 (Patreon)

拜登政府近日發表任內首份《印太策略報告書》，當中列出十大印太行動綱領，明顯劍指印太區內中國週邊的地緣政治局勢。報告直白指出，華府的目標是塑造中國所處的戰略環境，逼使中國應對新形勢而作出變化，亦不再對直接影響中國國內體制改變抱有任何期望。

報告列出「十大印太行動綱領」，表明會在未來一至兩年間陸續啟動落實：

1. 向印太地區投放新資源；
2. 帶領落實「印太經濟框架」；
3. 加強軍事威懾；
4. 支援東盟變得更團結更強大；
5. 支持印度繼續強盛和加強區域領袖角色；
6. 增強「四方安全對話」(QUAD) 的區內角色；
7. 加強美日韓合作；
8. 透過伙伴合作使太平洋島國變得更堅韌；
9. 支持良好管治和政治問責；
10. 推廣開放、堅韌、安全、可信的科技。

根據英國BBC分析，這份報告比起特朗普政府的印太策略，明顯更針對中國。過去數月，美國國安顧問蘇利文（Jake Sullivan）曾多次在公開場合表示，拜登政府再不期望中國體制從根本上落實改變，而是希望設法與中國共存。這份報告無疑是將過去的「放風」，正式落實為白紙黑字的官方立場。

報告內文直接指出，印太地區面對的挑戰大多來自中國，十大印太行動綱領中的經濟、軍事、外交等行動部署，正正提出了拜登政府希望與盟友一起圍堵中國的目標。而在報告中獲得高度重視的印度，則「或是最大贏家」，有望在美國的支持下，成為有力制衡中國的區域領袖，同時也會是中國千方百計嘗試拉攏的對象。

台灣問題是報告的另一焦點，但並未有任何突破。近月美國政界和學術界不斷有論者提倡華府摒棄「策略模糊」政策，改為採取中共侵台時會協防台灣的「策略清晰」。對此，這份報告則未下定論。報告只認為華府未來應繼續支持「一個中國」原則，同時繼續支持台灣提升自衛能力，以及確保台灣民眾有權決定台灣的未來，以維護台海和平穩定。至於整份報告能否有效落實，還是反而會被中國作出針對性反制，則只能走著瞧。