【堅離地國際日報🇪🇺🇭🇰】歐洲議會香港決議案：促檢討世貿席位、制裁中港官員、助保全民主記憶 (Patreon)

歐洲議會上週四以585票贊成、46票反對的壓倒大多數通過決議案，譴責香港言論自由、結社自由和新聞自由遭嚴重打壓，重申支持香港民眾爭取民主自由的立場。決議案題為「關於香港基本人身自由遭侵害的決議案」，由人民黨（EPP）、社會主義和民主派進步聯盟（S&D）、復興歐洲（Renew）、綠黨／自由聯盟（Verts/ALE）、保守及改革派（ECR）黨團共數十名議員聯名提出，最終在歐洲議會全體會議以87%壓倒比例獲得通過。

決議案列舉了圍繞香港的十七項近況，佐證香港民主自由狀況正急劇惡化，當中包括實施《港區國安法》，蘋果日報、立場新聞、加山傳播、眾新聞等媒體結束在港營運，港澳兩地的六四週年紀念活動被禁等。而決議案亦列出廿六項立場、建議和要求，包括強烈譴責當局打壓香港的言論自由，要求廢除《港區國安法》及停止《基本法》廿三條立法程序等。

決議案亦要求歐盟執委會援引「歐盟全球人權制裁制度」（EU Global Human Rights Sanctions Regime），針對主管香港事務的中港官員實施經濟制裁。議案文本並率先點名「推薦」制裁八名主要官員，包括林鄭月娥、李家超、鄭若驊、鄧炳強，以及港澳辦主任夏寶龍、常務副主任張曉明、中聯辦主任駱惠寧。

是次決議案的另一個焦點，是點名批評香港「舊有一國兩制下的自治全毀」，促請歐盟和其成員國檢討應否繼續支持香港在世界貿易組織佔一獨立席位，以及檢視與港中兩地現有的行政和關稅合作協議。雖然歐洲議會的決議案並無約束力，但是這次是歐洲機構首次將香港世貿成員資格放上枱面討論，會否有後續影響，值得持續關注。

另一方面，決議案亦鼓勵歐盟和成員國「協助保全香港民主記憶」，協助將侵害人權的具體情況記錄下來，並將在港被禁書籍於外地公諸於世。議員亦透過決議，讚揚包括德國之聲（DW）、法國24等國際電視台定期報導香港局勢發展的做法。

誠如先前所述，歐洲議會決議案的性質以宣示立場為主，對成員國政府和歐盟執委會並無絕對約束力。當中決議建議推動廢除個別地區的世貿成員資格更是史無前例，世貿也並無有關程序參考，更惶論有具體執行方案；不過有關討論若逐漸成為國際議題，亦可能對其他國際組織的會員資格有一定影響。綜觀決議案列出的多項措施和要求當中，似乎是對香港官員經濟制裁、加強存檔以助「保全民主記憶」、及向流亡抗爭者提供救生艇政策，較為實際。

值得關注的是，歐盟2020年12月正式通過「全球人權制裁制度」，並在去年3月首次被援引，參與打壓維吾爾人人權的中共主管官員亦在首批制裁名單之上。因此歐盟制裁香港官員，已經有了法理基礎；至於已脫歐的英國會否跟隨，可能對香港權貴而言才是最關鍵。