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面對中國所謂「武統」威脅,台灣軍方近年積極發展「不對稱戰力」,並於上周五(14日)建立其海軍史上首兩支「布雷艇中隊」。

台灣總統蔡英文當日親自到高雄左營海軍基地,主持第一、二布雷艇中隊成軍典禮,除了表示新式快速布雷艇可令作業變得更快速和現代化,更強調台灣海軍捍衛海疆的力量會變得更堅實。綜合媒體報導,蔡英文致詞時表示,過去台灣海軍的布雷作業,都是由官兵乘搭登陸艇,以人力投放水雷,除了速度因此有所限制,面對惡劣海上情況時,執行任務的難度亦隨之提高。「現在由龍德公司打造的布雷艇,再加上中科院研發的自動化布雷系統,不僅更能抵禦風浪,海軍弟兄姊妹在執行布雷作業時,也更能迅速確實達成任務。」

根據《中央社》報導,台灣海軍花費9億1777萬元所籌建的4艘新式快速布雷艇,已全數於去年交付,每艘艇艇長41米、寬8.8米,滿載時的排水量達347噸,依靠柴油推動,船速達14節,續航力大於1200海里。在武器方面,布雷艇的船首配有1門機關砲,兩側各有1門機關槍,及3條自動布雷軌。

台灣國防部智庫、國防安全研究院學者蘇紫雲在接受《中央社》訪問時表示,布雷對封鎖海域或反制敵軍登陸存有很大價值,並指水雷是「低價、高效能的拒止武器」,在防衛台海時,可形成真正的「不對稱戰力」。提前布下的水雷,可迫使載着敵軍登陸部隊的船隻改變航道,令對方作戰節奏被打亂,更可與反艦飛彈形成「主被動相互混合」的防禦網。

「不對稱戰力」是近年美軍提出的一項作戰理論。簡單而言,即是避免與對方的強點對抗,而是運用自己的優勢,來攻擊對方的弱點。有「第一島鏈不沉航母」之稱的台灣四面環海,且易守難攻,假若解放軍與台灣軍隊開戰,後者的海軍如果能在短時間內布置水雷,解放軍海軍即使在人數和艦數有絕對優勢,仍需花大量時間進行排雷,才可展開後續作戰。

對台灣軍隊而言,低價且無需人手操作的水雷,可說是十分具成本效益的武器,以達致其政治或軍事目的,例如可將戰爭拖延,從而等待美國或日本前來支援,或與中國進行談判。其中一個可參考的例子為波斯灣戰爭的海軍對戰,當時伊拉克海軍整體軍事實力大幅落後於美國海軍,卻憑着水雷,成功拖慢後者的攻勢,甚至造成兩艘美軍艦隻因觸雷受損,而需要提早退出戰場。

4艘新式快速布雷艇能否成為台海戰役的「Game Changer」,其實十分取決解放軍海軍的掃雷能力。中國軍事專家吳戈曾在2018年接受《明報》訪問時表示,與美國相比,中國在水雷運用的發展上相對落後,例如激光掃雷的技術對中國而言,仍有相當大的難度,「雖說中國近年掃雷艦有一定的發展,但掃雷技術仍很弱,就像反潛一樣。」

《新浪網》旗下的官方帳號「新浪軍事」,亦曾在2019年在百度的「百家號」平台發表題為「出鞘:081型之後中國海軍是否還要全力發展掃雷艦?」的軍事評論文章。作者在結論部分,提到解放軍海軍雖已大量裝備081型和082型掃雷艦,「但這些艦艇的技術水平恐怕距離世界最先進水平也還仍有一段距離,尤其是在航空掃雷方面。」

現時正式具備快速布雷能力的台灣軍隊若能持續發展,並加強「不對稱戰力」,例如升級有「航母殺手」之稱的沱江級巡邏艦,以及建造更多新式快速布雷艦、各類型「國艦國造」的戰艦,相信足以令中國重新評估形勢。不過不理性的人評估結果如何,就不是常人所能測度了。

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