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根據《路透社》報導,商業衛星鷹眼360 的影像發現,不丹西部邊境地區自2020年初開始,就出現中國大規模修建建築物的跡象。2021年,工程進一步被加速,影像陸續出現小型建築,被視為實質「屯墾」,可能對中國-印度邊境有深遠影響。

這片中國和不丹之間的爭議地區大約有110平方公里,連接中國與印度對峙的洞朗高原,中國據報在六處據點中,建設了超過兩百座建築物,其中有些有兩層高。不丹外交部表示:「不公開評論邊界問題是不丹的國策」;中國外交部則回應說「完全是為了改善當地人民的工作和生活條件」。

本來這條邊境不會被中國明目張膽「實邊」,直到2021年10月14日,中不兩國簽署《諒解備忘錄》,同意以「三步走路線圖」解決邊界問題。中國官方媒體對此盛讚,《環球時報》稱是「打破印度造成的僵局,為建立外交關係鋪平道路。」印度則低調回應,智庫「觀察研究基金會」擔心中國如此長期佔領爭議領土,是把既成事實合法化,已經扼住印度邊境咽喉。

中國與不丹並未建交,不丹也是全球唯一沒有承認兩岸政權任何一個的聯合國會員國。兩國自1984年以來,已舉行24輪邊界會談、10次邊界問題專家會議,但始終無法完滿解決邊界爭端。不丹人口僅70萬,卻位於中印兩個人口超級大國之間,屬於典型buffer state。

我們翻開地圖,會發現為針對印度東部的「阿薩姆走廊」,中國正想方設法加以壟斷:把尼泊爾納入「一帶一路」後院,與不丹和解,充實不丹邊境,乃至逐步滲透到曾經獨立、但被印度「統一」的錫金,都是為了令印度本部連結東部阿薩姆邦的通道越來越窄。假如再配合和中國友好的孟加拉,要肢解東北印度,像當年孟加拉脫離巴基斯坦獨立那樣,並非不可能。

(Map: 民報)

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