【國際冷知識🇹🇼】台灣還有哪些高危邦交國？ (Patreon)

中共二十大前夕，尼加拉瓜對台灣斷交，令台灣邦交國只剩下14國，與5年前的中共十九大前夕相比，再失去了6國。這14國當中，除了最重要的梵蒂岡（會另文分析），剩下的最高危的邦交國有哪些？

洪都拉斯：中美洲繼哥斯達黎加、巴拿馬、薩爾瓦多、尼加拉瓜這些年來相繼和台灣斷交後，洪都拉斯很可能是下一個高危。早在2014年，洪都拉斯就有意與北京建交，當時北京以「不影響兩岸關係」為由婉拒，而剛當選的新政府早就表明要對中國建交，只是目前討價還價中。

危地馬拉、伯利茲：前者已經是台灣邦交國中最重要的一個，雙方在1933年建交，如今是台灣第68位貿易夥伴，台灣歷年的基建、教育援助甚多。但危地馬拉與北京的雙邊貿易也穩步上升，一直期待在中國大陸設立商務辦事處。危地馬拉旁的伯利茲，本來被危地馬拉視為「不可分割一部份」，雙方領土糾紛依然未終結，而伯利茲的經濟實力比危地馬拉弱得多，很依靠旅遊業和外界援助。伯利茲在八十年代才獨立，在一名台裔伯利茲商人牽線下，1989年與台建交，雙方在農業技術、水產養殖、投資和通訊技術等方面，都簽署了合作協定，關係相對穩定。基於危、伯的敏感關係，假如一國投向北京，相信台灣比較容易保住另一國。

海地：中華民國遷台後，才與海地在1956年建交，而與上述國家相比，海地的經濟水平、外交價值都要小得多，幾乎已是「失敗國家」。海地長期局勢動蕩，獨裁者頻生，國內依然是巫毒教盛行的原始社會，又頻繁受暴風侵襲，對外援的依賴相當嚴重。台灣對海地一直提供糧食、醫療等人道援助，但聯合國維和部隊內的中國成員，也有在海地執行維和任務。目前來看，中國主動爭取海地的動機不強，因為缺乏週邊價值；何況把海地這樣的失敗國家留給台灣到最後，也頗有諷刺意味。

聖露西亞、聖基瓷和尼維斯、聖文森：這三個加勒比海小島國都是在1980年代才和台建交，動機都是在兩岸之間投機取巧。聖露西亞和台灣建交13年後，於1997年改與北京建交，又在2007年對台復交，而在2011年贏得選舉的，卻是親北京的工黨，不過因為馬英九在任期間兩岸「外交休兵」，才未能又一次改換門庭，當時聖露西亞總理還以「外交方針不可搖擺不定」掩飾。至於聖文森，在台灣外貿排名是極不重要的第198位，年前反對黨黨魁突然表示當選後將與北京建交，總之待價而沽的訊息不時出現。

巴拉圭：台灣在南美的唯一邦交國，國內依然有「蔣介石大道」，巴拉圭總統親赴台灣訪問，是今年台灣外交部的最自傲成績表。但中國早已通過華商在巴拉圭做工夫，例如在香港註冊的陸資「先科公司」大舉投資巴拉圭以外，開宗明義希望促成中巴建交，也不時以民間身份拓展兩國關係，例如贊助巴拉圭國家足球隊訪問香港。不過儘管對台依賴不再，巴拉圭依然是台灣相對穩定的邦交國。

斯威士蘭（史瓦帝尼）：台灣在非洲的最後邦交國，屬最不發達國家之列。自從「中非論壇」成立，中國對非洲各國大舉投資，台灣之前的另一個邦交國布基納法索，就是這樣失去的。北京牽頭的區域組織近年卓有成效，聖多美投向北京是典型例子：只要它成為北京邦交國，就可以同時受惠於中非論壇、澳門論壇（中國和葡語國家的合作組織），而不必直接被批評為「援交」，最終同樣捨台灣而去。史瓦帝尼與世隔絕，屬於南非的附庸國，今年爆發挑戰王室獨裁統治的民主運動，假如政權有變，台灣邦交也恐怕可能生變。

大洋洲四國帛琉、 圖瓦盧、瑙魯、馬紹爾群島：表面上，大洋洲是兩岸外交競賽唯一拉成均勢的地區，但自從面積較大的所羅門群島、吉里巴斯幾年前被中國奪去後，均勢已不復。不過北京在大洋洲的區域合作組織，沒有像非洲、拉美那樣大規模，而台灣的經濟實力，對瑙魯、圖瓦盧等人口不到一萬的超迷你小國，依然不致於力有不隸。要最後湊數，這些島國可謂「價廉物美」，不過瑙魯、圖瓦盧在外交界聲名狼籍，例如兩國都是全球僅有承認阿布哈茲的國家之一，一般相信是得到俄羅斯援助；後來圖瓦盧又宣佈與阿布哈茲斷交，據稱是格魯吉亞援助到了，不過據報金額不過25萬美元。

說到底，如上文談及，立陶宛模式才是台灣外交的出路。範式轉移，此其時矣。

（圖：台灣蘋果日報）