【列國誌🇺🇸】印地安人「nations」：美國的「國中國」 (Patreon)

在美國，印地安人理論上依然有自己的「nations」（聚居地），屬於美國國內特殊存在的「國中國」，相對百年前的生活水平，現況自然大有改善。

然而和一般白人相比，印地安人的生活水平，普遍依然較差，他們的聚居地普遍受失業、貧窮、酗酒、毒品等問題困擾。現時全美大概有五百多萬印第安人，可細分為五百多個部落，失業率估計高達50-90%。即使有工作的一群，四成人年收入低於25,000美元，有大學學歷的不到10%，青年自殺率、懷孕率、離校率都是全美最高。

美國政府給予印第安人平等權利，其實也不過數十年的事：1965年，美國通過《投票權議案》，正式釐清印第安人擁有投票權；1968年，再通過《印第安人民權議案》，保障印第安人得到公平審訊、不被警察濫捕的權利，言論、結社和出版自由也得到落實。這些都是六十年代自由主義運動的成果，但要改變對印第安人的成見，卻不是單單法律能落實的事。

聯邦政府為對歷史責任「保償」，也有一定行動，但這是否「正面歧視」，卻也充滿爭議。例如印第安人在不受州政府管轄的部落領地能開設賭場，擁有較大自治權利訂立部落法律，得到的收入也不用向州政府納稅，根據印第安國家博彩局 (NIGC) 2015年的數字，博彩業為各部落帶來高達298億美元收入。不過博彩業令印第安人染上各種惡習，地方政府也以各種手法去分賭場收入一杯羹，例如以各種權利去威迫利誘酋長交換賭場部份收益。

印第安人分佈全美，而大部份集中在西部如加州、奧克拉荷馬州、亞里桑那州、德州、新墨西哥州等，其中七成多人住在城市或市郊，住在部落領地的只有兩成多，所以上述博彩收入，其實大部份印第安人不容易直接受惠。而且美國政府刻意將部落領地打散，令部落間難以聯繫，畫出的領地也比白人地方貧瘠；除了博彩業，印第安人缺乏自力更生的能力，也就養成結構性依賴。各地政府不時打領地主意，要興建道路貫穿，又覤靦地下石油和其他天然資源，對印第安人的貪婪，可謂從沒改變。

美國前總統特朗普曾揶揄聲稱自己是印第安人後代的民主黨參議員華倫 (Elizabeth Warren)，說她拍的一段宣傳片應該以傷膝河大屠殺 (Wounded Knee Massacres) 和大號角之戰 (Battle of Bighorn) 為背景，他丈夫也應穿上印第安服裝登場。此外，特朗普也一直以「Pocahontas」 (《風中奇緣》女主角，印第安人與白人的橋樑樣版) 稱呼華倫。

由於不少特朗普極端支持者主張「白人至上」，雖然針對的主要是非裔美國人、拉丁裔人，但印第安人也未能倖免。例如在年前中期選舉，北達科他州就發生過疑似阻撓印第安人投票事件，在選舉前三週改變選民登記政策，要求選民證上必須印有確實地址，但領地的印第安人一直沒有地址概念。雖然在各方協助下，大部份印第安人都能更新選民證，多個印第安人聚居地更創投票數字新高，但上述措施，已經被質疑是共和黨阻止一直支持民主黨的印第安人投票的小動作。

小詞典：傷膝河大屠殺 (Wounded Knee Massacres)

19世紀末，美國各地興起淘金熱，政府勒令驅逐淘金熱點附近的印第安人，以保護淘金者安全。1890年12月29日，南達科他州傷膝河附近的印第安人被500名美國騎兵包圍，騎兵以印第安人不服從驅逐令為由，對部落進行大屠殺，造成估計150-300人死亡，包括不少婦女、兒童。1990年，美國國會對事件正式表示深切道歉。

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