【國際懶人包🇺🇸🇹🇼🇦🇫】美國對台軍售 vs. 對阿富汗軍售：何者更積極？ (Patreon)

近來美國不斷表示要全力協助台灣「提升自衛能力」，但究竟美國對台軍售具體有多少？質和量與過去二十年的對阿富汗軍售相比，何者更積極？

美國對台軍售

先從最近期軍售開始談。2021年4月，即拜登上台後三個多月，美國在台協會（AIT）知會台灣最新一輪對台軍售內容，當時正是拜登派任的特別代表團結束訪台後不久，內容包括40輛M109A6「帕拉丁（Paladin）」型自走炮，讓台灣的火炮與美國軍事系統進一步接軌。當時台灣國防部長邱國正表示並未正式接獲美方告知，到了官方公佈已經是8月，可見美國對台軍售的主動權握在何方。

而在拜登之前，特朗普的四年任期內，共對台軍售11次，打破過去美國總統任內軍售台灣的紀錄，建立了美國對台軍售的「常態化」模式，而這11次軍售的總金額達到183.3億美元。當中單是2020年已有6次，包括售出100枚魚叉海岸防禦系統（HCDS；共23.7億美元）、4架MQ-9無人機（共6億美元）等。

美國政府對台軍售頻率的上升，揭示了模式的轉變。在20世紀後半葉，台美每年4月召開「華美軍售會議」，台灣政府會在會議前派遺高階軍方官員率團赴美，將台灣希望採購的武器裝備清單交給美國當局，然後美國政府再將台灣海、陸、空三軍階段性所需採購的多項武器綁在一起，一次性地批准和公佈，所以每次軍售間隔不會太近。但從特朗普時期的第二次對台售武開始，已由「包裹式」改成「case by case」模式，是為頻率大幅上升的原因之一。此外，在審查過程中，美方不但助台評估需求，更在美台年度國防檢討會等場合，主動提供美方的評估和看法，讓台灣能夠獲得cp值最高的武器。

同時，我們也能從台灣最近幾次購入的武器中，留意到對台軍售質量的轉變。台灣在2020年購入的108輛M1A2T戰車、和66架F-16V新戰機的性能，都與美軍現役武器為相同等級，而以往美國通常會以低於美軍一個世代的規格出售軍備給台灣。例如若台灣希望獲得F-16C/D戰機，美國則會售台次一等級的F-16A/B。

美國對阿富汗軍售

美國總共在阿富汗的親美政權投了入超過800億美元軍備，按瑞典智庫Stockholm International Peace Research Institute（SIPRI）計算，美國在2001-2020年間，絕對是在阿富汗投入最多武器的國家，包括超過2萬輛裝甲車、各種武裝直升機、無人航空載具等，大部份都是以「援助」的方式，供給、而不是售給阿富汗。與美國對台軍售相比，美國對阿富汗的「軍售」更大程度上是單向的「軍供」，並沒有像與台灣政府一樣，與阿富汗政權進行太多協商與討論。

單從數字上，美國在高峰期給予阿富汗的軍備，也許比售予台灣更多。但近年從出售武器的頻率和質量可見，美國對台灣軍售的態度已經比對阿富汗積極，而在可見將來，相信台灣甚至可能成為美國軍備的一大主要客戶。