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歐洲議會正考慮仿傚澳洲推動歐盟版的「反滲透法」,而這最新發展,和台灣、香港的形勢亦息息相關。

早前曾經訪問台灣的歐洲議會「外國透過假訊息等干預歐盟民主過程」(INGE)特別委員會星期二舉行會議,審議委員會如何防範外國各範疇滲透的草擬報告書,並邀請身兼「澳洲國會情報和安全委員會主席」的執政自由黨參議員柏德生(James Paterson)出席會議,分享澳洲制訂和落實反滲透法的過程。

柏德生透過視像形式出席會議,他指科技進步、使外國滲透議題變得越來越複雜,亦令境外勢力有更多渠道作出有損本國利益的行為。柏德生促請歐洲國家與理念近似的民主盟國(包括澳洲)攜手,在對抗外國勢力滲透議題上合作,矛頭除了俄羅斯,更多還是直指中國。歐盟的草擬報告書也有類似傾向:全文共33頁,提及「俄羅斯」17次,提及「中國」卻有40次之多。

報告書亦點名指出,歐洲必須關注中國統一戰線(統戰)部門等專制國家機器的威脅,尤其是統戰部門透過策動海外華人、以影響當地政治的行徑。澳洲、紐西蘭過去應對中國統戰方面的經驗,被認為值得歐洲參考。

澳洲的「反滲透法」

澳洲在2017-18年間,爆出當地政治人物透過華裔商人接受中共代理人捐款的醜聞,同時媒體亦揭露中國駐外大使館操控留學生的行為。因此自2018年起,澳洲國會通過了三條反制外國滲透的法案:《外國影響力透明度計劃法》要求外國代理人在當地從事遊說等行為須先登記;《國家安全法例修訂(間諜及外國干預)法》將外國人意圖干預民主體制或危害國家利益列為刑事罪行;而去年10月通過的《涉外關係(州及領地事宜)法》,則賦權聯邦外交部否決地方政府及大學與外國簽署的協定,主要針對中國與維多利亞州簽訂的「一帶一路」合作備忘錄。

柏德生出席 INGE 委員會會議時,亦提及澳洲政府2018年拒絕華為等中國企業參與當地5G流動網絡建設,是捍衛澳洲「數碼主權」(digital sovereignty)的行為。到了香港反送中運動出現前後,澳洲對中國的高度不信任,已經到了白熱化階段。

「世界民主同盟」聯手抗中勢在必行

負責撰寫報告書的拉脫維亞前外交部長、現任歐洲議員 Sandra Kalniete 在會上表示,歐盟應該針對外國官方機構在歐洲進行干預政治及散播假新聞的行為,建立指定制裁機制。有關報告書將於明年1月提交委員會表決,最快3月交由歐洲議會全體會議處理。

北京多次透過進口禁令等經濟制裁,試圖「反制」澳洲近年對中共越趨強硬的態度,但澳洲已經成功為出口商品尋找替代市場,反而是中國「搬石頭砸自己的腳」,導致缺煤停電。現在歐盟、印度等也意識到中共「銳實力」對國際秩序和自身利益的威脅,紛紛加入抗中大隊,形成世界抗中民主同盟。北京如何加強拉攏民主世界的既得利益者反制,相信是未來幾年國際最激烈的戰場之一。

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Comments

悉尼 袋鼠

响澳洲內政,雖然Paterson呢條友唔係好掂,但係calling a spade a spade,佢同埋前軍人Andrew Hastie議員,十分積極聲討中共在澳滲透,亦為面對中共壓迫嘅香港人出過聲。

James Green

呢個真有機會成事?定係會議會撐但委員會拖,跟住又不了了之?

Wendy Lam

相信有機會,真心希望!🙏 近期真係覺得歐洲果便(除了北歐以外,佢哋一向都不舔一共)有明顯轉變!