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隨著日本眾議院選舉結束,首相岸田文雄正式開始籌組新一波內閣成員。雖然外界預期名單不會有大改動,但外相一職則無可避免會出現替換。本來多間日媒引述消息,指岸田打算安排由屬同「岸田派」的前文部科學大臣林芳正出任外相,但最終暫時卻是他親自兼任,直到下週內閣正式公佈為止。究竟背後發生什麼事?這個兼任是短期還是長期,最終林芳正能否順利接任?

是次人員更動,要從眾議員選舉結果談起。前自民黨幹事長甘利明在自己選區意外落馬,成為自1955年以來,首次有執政黨幹事長未能當選。甘利明之後提出請辭,原外相茂木敏充接任自民黨幹事長,令外長一職要另覓人選。

而事實上,接任幹事長的熱門人選除了茂木敏充,就是林芳正。茂木一向和自民黨的「神枱級」人物,俗稱「3A」的前首相安倍(Abe)晉三、自民黨副總裁麻生(Aso)太郎、甘利(Amari)明關係良好,加上身為「舊竹下派」代理會長,岸田文雄起任茂木,變相可以不得失自民黨內三大派系(細田、舊竹下、麻生派)。而茂木的空缺,假如由失意於幹事長的林芳正扶正,根據黨內潛規則,本來並不意外。

然而林芳正是「日中友好議員聯盟」會長,消息一出,社交網絡上大批網民怨聲載道,紛紛批評決定。林芳正從前對中國態度的確極友好,曾對習近平參加大阪G20峰會表示「熱烈歡迎」;早前中國共產黨100週年黨慶,有日本政論節目邀請林芳正評論時,他的言論亦傾向對中溫和。林芳正領導的「日中友好議員聯盟」,與親台的「日華議員懇談會」長期打對台,在目前氣氛中,與主旋律格格不入。

但林有另一個背景,也值得留意。他早年曾在美國為眾議員Stephen Neal工作,熟識美國政治,而且英語流利(這在日本政壇而言並不常見)。而岸田甫正式過渡到新政府後,第一件事,就是飛往英國出席聯合國氣候變化公約第26次締約方會議(COP26),尋求和美國總統拜登會面,相信會談到CPTPP及對華政策等問題。一個熟悉美國的外相,本來確為此時所需。

事實上,親華派元老、前幹事長二階俊博已淡出政壇,整體親中勢力近年有所削弱;在派閥眾目睽睽之下,林芳正就算真的出任外相、真的對中國還存有幻想,相信也難以帶領日本外交走回頭路。不過他的任命傳出後,外媒普遍當作岸田文雄要向中韓示好的表現,已經某程度上打亂了美國的佈局。為免引起誤會,暫時由首相自兼外相,也算是沒有辦法中的辦法。至於這個「兼任」為期多久,相信目前也是測試風向中,看看盟友、特別是美國的反應,才能作最後決定。

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Derek So

https://youtu.be/Nc2bj2VwHmo