【堅離地國際日報🇺🇾🇨🇳】中國通過烏拉圭滲透美國後院？ (Patreon)

南美小國烏拉圭正與中國進行自由貿易談判，情節耐人尋味。

南美各國早在上世紀已經希望模仿歐盟模式，爭取對外有更多話語權、對內有更多經濟發展，催生了南北兩個區域整合集團。1995年起，阿根廷、巴西、巴拉圭、烏拉圭四國建立了「南方共同市場」，並在2006年對外實行全面共同關稅，並與另一個南美區域組織「安第斯共同體」互相授予對方準會員資格。

然而這個看似緊密的聯盟，在錢財方面卻不能共富貴，四國內部各懷鬼胎，政治立場亦搖擺不定，多年來，南方共同市場都未能在對外貿易談判上有重大突破。烏拉圭雖然是小國，但近年經濟發展非常好，有一定統戰價值，近年中國更成了烏拉圭的最重要貿易夥伴之一。雖然烏拉圭政府顧問Alvaro Delgado指，協定目標是要為中國進入南方共同市場引路，但其實這更似是繞過南方共同市場的安排。

無獨有偶，去年阿根廷就宣布退出南方共同市場的對外貿易談判，背後也有中國的影子。中國目前和阿根廷簽訂了多個合作項目，近來正商討合作投資生豬生產項目，而阿限廷的牛肉市場亦有超過7成出口中國；另一方面，烏拉圭近年的經濟命脈肉類市場，亦逐漸倒向中國。

中國選擇繞過南方共同市場的目的之一，似乎是要削弱巴西對南美洲的影響力。巴西過去都一直是南美國家的最大經濟體，而在南方共同市場之中，巴西的地位亦是主導。中國固然希望能夠在南美這個美國後花園增加影響力，但在南方共同市場的存在下，中國若然直接和其談判，始終難以得到最大成效，相反逐個擊破，在過程中不斷削弱巴西的影響力，這更符合國家利益。巴西現任右翼總統已經有「巴西特朗普」之稱，一旦全面倒向美國，中國多年在南美洲的心血，就破功了。

此外，通過APEC，中國早已經和智利及秘魯簽署自由貿易協議，顯示中國已經銳意打入南美市場。由特朗普時代的貿易戰開始，南美的貿易市場就開始向中國靠攏，加上南美洲資源不少和美國重疊，相反可以和中國互補，故近年中國與南美洲各國的雙邊經貿關係，逐漸有超越美國之勢頭。而在南美洲之上，中國亦積極在中美洲拉攏洪都拉斯等台灣剩下的邦交國。攤開世界地圖，在美國正積極在印太地區部署中國包圍網，其實中國在中南美洲的「包圍網」部署，亦異曲同工。

(綜合BBC、China Times、SETN）