【堅離地國際日報🇦🇫🇪🇺】阿富汗亂局，成為歐盟建軍里程碑？ (Patreon)

隨著阿富汗首都喀布爾快速淪陷，各國正就將國民和庇護者撤離而手忙腳亂。事件進一步引來歐盟反思，要發展獨立於美國的軍力，確保在國際間能自主捍衛利益。

現時歐洲各國積極呼籲美國，將撤離阿富汗的大限由8月31日推遲，同時歐盟外交與安全政策高級代表兼歐委會副主席Josep Borrell Fontelles接受AFP訪問時，呼籲歐洲各國應努力在美國撤離之前完成自身的撤僑，反映歐盟和美國的政策已不完全一致。而美國背離盟友單獨行動的作風，和拜登上任的承諾背道而馳，也令歐盟和英國感到心寒。

現時歐盟的撤僑極依賴美國部置在機場的6000軍力協助，但顯然不足夠。美軍不願意離開機場範圍，去協助他國在市內搜索僑民，早前就曾有短片拍到英美兩軍將領因此爆發衝突。即使現時美國把守機場，其安檢措施亦令疏散行動倍添困難。歐盟的撤離航班，時有超過一半都未有坐滿，甚至上星期六撤往西班牙的航班中，有1/3乘客為美國人，在無數人急需離開的前提下，這是莫大的資源浪費。

歐盟已經在撤離一事上，多次要求美國展現彈性。Fontelles坦言美國在撤離一事上從無和歐洲溝通，加上拜登早前在記者會上，直言美國人不想打「其他人的戰爭」，更令歐洲重新探討歐洲獨立自主的行動方向。所以他認為歐盟別無選擇，一定要自行組織軍隊，並建議組建一支5萬人「遠征軍」，以防止阿富汗事件未來在伊拉克、西非等地再次發生時，歐盟完全被動。歐盟認為現時需要發展一套在沒有美國支持的情況下，亦能保護歐洲公民和利益的戰略，為27個成員國提供共同行動框架，以發揮更多的外交和軍事力量。

這一做法正好呼應法國總理馬克龍早前所指的歐盟戰略自治，也是歐盟當年設立共同安全及防衛政策（Common Security and Defense Policy）時的長遠目標之一。事實上，歐盟希望更獨立於美國外交的做法，在特朗普時期「美國優先」的大方向下已經蘊釀，但說到組軍，涉及各國能否繼續單獨負責防衛的敏感問題，阻力不少。只是大概誰也沒想過，將此想法加速帶回討論議程的，卻是提倡「重返國際」的拜登。