【堅離地國際日報🇹🇼🇺🇸】台灣桃園和美國Newark的姊妹城市協定 (Patreon)

外交有很多種，國際關係理論一直有「paradiplomacy」門派，台灣近年越來越明白箇中操作的奧妙。

台灣桃園市日前正式和美國新澤西州的紐華克市（Newark）簽訂協議，締結成為「姊妹城市」。桃園市和其他國際交通樞紐締結成姊妹城市已有不少往積，例如和日本機場所在的成田市有類似協議，這次也是桃園2014年12月升格為「直轄市」後的第15個姐妹城市，可見做法並非罕見，但這次的外交和政治意義，卻還是值得深思。

桃園市長鄭文燦在簽訂協義時提到，今年6月台美在TIFA會議達成多項共識，並成立各項委員會促進更多交流，希望在疫情結束後能盡快開展實體交流互訪，促進兩市更多合作可能。而TIFA的眾多可能性，還未被充份發掘，台灣一直希望這會變成台美FTA，那台灣就真正融入西方經濟體系之內，從而減低對中國大陸的結構性依賴。類似的姊妹城市交流，就可能變成農村包圍城市的FTA先導實驗。

值得注意的是，桃園市和紐華克市在地緣政治和物流位置上，所扮演的角色非常相似。兩地同樣作為大城市延伸機場的所在地，都是國際交通樞紐處，不少紐約人甚至是住在Newark，情願每天駕駛兩小時往返，就像不少台北人因為房價、空間等原因住在桃園，結果卻造就了大都會擴張現象。假如桃園能進一步參考Newark案例，逐步發展成輔助台北的物流中心，這也是大有可為的paradiplomacy。

另一方面，桃園市長鄭文燦本身的身份，相信也是美國深感興趣的。鄭文燦在2018台灣「六都選舉」中，在國民黨形勢大好下，依然成功守下台灣北部重鎮桃園市，反映鄭文燦有穩定的政治力量，外界已經視他為下任總統熱門人選。美國這時候一般會對所有潛在總統候選人進行「vetting」，再決定是否予以個別「加持」，鄭文燦如何用這平台演出，相信也是「美國觀眾」深感興趣的。