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有些朋友擔心,8月1日《出入境條例》新例生效之後,香港會「鎖港」。早前我們請過法律界朋友分析,假如單純看條文,這有點過慮:不是因為條文不能達到上述目的,而是其實即使是條例生效前,政權要阻撓任何人離境,早就有了「依法」渠道。當政權要進一步防止「走人走錢」,在現有法律基礎上,「依法」一個行政命令就可以。

假如香港以全面深圳化為目標,中國怎樣控制出入境自由,就很值得參考。

中國移民管理局剛公佈,不再接受以旅遊為由申請護照,只接受「緊急事由」的護照申請,令2021年上半年簽發的普通護照數目,下降至2019年同期的2%,只有335000本(根據比例,也就是700萬人口的香港,同期只能簽發大約1500本)。表面上的原因是萬能key「疫情」,但邏輯上,中國既然又要強調「全國疫情受控、成效全球最好」,就不需要限制國民離境。所以真正的原因,只能又是「你懂的」。

當然,理論上,已經有有效護照的中國公民,依然能持護照出境。但當局同樣可以「依法」禁止任何人離境,例如不少維權律師、異見人士,就算有有效護照,都是不能離境。即使一般人以為「愛國」就「無事」,須知移民管理局同時「溫馨提示」:「沒有緊急必要事由,建議取消或延後出國出境計劃」。假如不遵守指示,當局要「依法」如何如何,自然都可以。至於新疆、西藏個別地方的居民,需要根據行政指令,把護照「存放」在某些政府機關,變相需要出國申請,也「是常識吧」。

縱使如此,相信中國是不會一刀切要求所有人出入境都要事先申請的,因為需要對某些人維持彈性。但對走人、走錢的管制越來越嚴厲,乃至到了前蘇聯一半的嚴苛,卻是大勢所趨。既然國家大勢如此,香港全面一國化,長遠而言,不可能獨善其身。「留下來的人」,起碼要開外國戶口、虛擬銀行戶口,這是國內同胞數十年來累積的群眾智慧,必須學習。

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Comments

Wai Man Wan

其實現階段平民百姓要出國都要簽批,只有緊急公務才可機會申請到,相信不久香港亦會如此

Wai Man Wan

當然權貴不在此列