【國際運動場🇨🇾】塞浦路斯國家隊，能代表全體塞浦路斯人？ (Patreon)

一些奧運代表隊名義上代表統一的國家，但實際上卻沒有這種認受性，最明顯的例子是塞浦路斯。

塞浦路斯雖並非「自古以來」南北分裂，卻也經歷漫長演化。1571至1878年間，塞浦路斯是北面強國鄂圖曼帝國的領土，其後則被英國殖民（1878 年後由英國管治，1914 年正式成為英國殖民地），令島上土耳其裔社群與西歐希臘裔社群長期並存，也長期對立。因為這些歷史原因，島上希臘人和土耳其人長期南北對峙。

早在第一屆雅典奧運，就有來自塞浦路斯的希臘運動員參賽，在一些奧運歷史書，甚至將他劃為正式代表塞浦路斯，但當時塞浦路斯名義上還算是鄂圖曼帝國一部分，這筆帳如何算，就難以說清楚。

塞浦路斯反殖武裝EOKA 於1960年帶領國家獨立，並希望跟希臘統一；北部的土耳其裔大為不滿，成立自身武裝組織TMT，雙方不斷衝突。1970年代，希臘裔軍官策動政變，土耳其武裝介入，直接控制塞浦路斯北部三分一領土，並在當地駐軍。北塞浦路斯更於1983年宣布獨立建國（「北塞浦路斯土耳其共和國」），儘管除了土耳其外無國家承認，但畢竟具備一切內部有效管治的條件。

塞浦路斯在1980 年首次正式參加奧運，並在2012年倫敦奧運贏得歷史上第一面銀牌。但那個已經分裂的「北塞浦路斯」只有土耳其一國官方承認，自然難以獲得國際體育活動參賽資格，儘管其體育水平還算不俗，例如北塞浦路斯國家足球隊的排名，就在所有非國際足協隊伍當中排名最高。在每屆奧運，北塞浦路斯一如以往，要求獨立參加奧運不遂，而北塞浦路斯運動員要出現在奧運，都情願參加土耳其隊，也不會代表「塞浦路斯國家隊」，反映塞浦路斯代表隊在歷屆奧運，其實從來名不副實。

南北塞浦路斯的「足球外交」

南北塞浦路斯分裂40多年間，雙方其中一項共同語言，就是足球。早在二十世紀初，南北塞浦路斯就分別有自身「官方」球隊，經常互動，並分別跟土耳其及希臘國家隊友賽。但由於國際社會承認希臘裔的南塞政府，令北塞「國家隊」失去參與一切國際賽的機會，為此北塞足協（TCFA）、南塞足協（CFA）與國際足協（FIFA）進行了長期互動。

FIFA本來允許TCFA與FIFA 成員國進行非正式比賽，但北塞單方面建國後改變決定，作為政治姿態。直到2004年，南北塞浦路斯曾對聯合國提出的統一方案舉行公投，北塞大比例通過，南塞則大比例拒絕，令國際社會開始同情北塞。FIFA亦在2008年再度提出，只要 TCFA 同意附屬於CFA及經後者同意，也就是不違反主權國家原則，TCFA 將可跟世界任何球隊比賽。

FIFA 的條件最初被 TCFA 拒絕，他們認為這一安排有損北塞「國家地位」。但塞浦路斯國家隊持續進步，也有愈來愈多北塞優秀球員，因為不能參加國際賽而另投其他球隊，TCFA終在2013年跟 CFA 達成共識，簽署 FIFA 提出的協議。一旦協議被執行，TCFA 將成為 CFA 附屬組織，TCFA 球員將自動在 CFA 旗下註冊，亦即在 FIFA 協調下，整個塞浦路斯都將由「塞浦路斯國家隊」代表，南北雙方完成了「足球統一」。這與雙方政府的政治立場大相徑庭，卻突顯出足球的政治潛能。

目前，各方正等待 TCFA 向 CFA 提交加入申請，但 TCFA 尚未行動。這裏的互動也相當微妙， CFA由始至終都是被動，以免南塞再度承擔「破壞和平」的責任。TCFA只對拓展球員空間有興趣，其實並不希望多碰政治，要不是有FIFA強力撐腰，勉強解釋接受方案是跟「國際組織」直接獨立互動，甚至說服不了其他政客為何要「妥協主權」。無論如何，運動已經是南北塞浦路斯的最大公約數，假如能促成統一，更會是一時佳話。

小詞典：安南計劃（Annan Plan）

安南出任聯合國秘書長期間，聯合國提出關於塞浦路斯統一的方案，建議成立「塞浦路斯聯邦」，統合南北兩個實體。自1999年啟動談判以來，計劃先後進行了五次大幅修改，在2004年付諸南北公投，獲北塞浦路斯65%支持率，但在南塞浦路斯以76%比例被拒絕。