【堅離地國際日報🇨🇦】加拿大反對新疆議案的新加坡裔上議院議員 (Patreon)

新疆問題成為國際辯論焦點，在加拿大內部，一方面政府和中國的關係急速惡化，另一方面也依然有聲音要控制影響，並要避免對新疆問題表態。加拿大上議院早前一項動議，就是最好明證。

話說加拿大上議院（即參議院）早前就一項下議院已通過、關於認定中國對新疆維吾爾族等實施「種族滅絕」的動議投票，獨立議員黨團的組織長、BC省議員胡元豹指，加拿大不應像眾議院（即下議院）通過的議案那樣，以新疆人權問題批評中國，「因為加拿大歷史上亦做出過種族滅絕、虐待原住民等行為」。他認為維吾爾人可能有面對有關情況，而且擔憂屬合理，但「亦無必要讓中國難堪」、「無謂就這類敏感問題通過動議」，去「進一步損害已經緊張的加中關係」，並擔心這對營救加拿大被中國扣押的兩名人質弊多於利。動議最終在29名參議員贊成、33人反對、13人棄權下被否決。

要理解胡元豹的背景，必須先談加拿大的參眾兩院制度。加拿大不同美國，兩院分別代表州整體利益（參議院每州兩人）和州人民利益（眾議院按州人口比例分配議席數目），而是接近英國，參議院（上議院）沒有多少實權，而是由總督按總理提名委任。議案需要兩院通過，但上議院不能提出和財政有關的法案，而且傳統式很少駁回下議院的議案。

杜魯多上台後，對上議院進行改革，不再任命執政黨人當上議院議員，改為任命獨立人士進上議院，讓他們組成「獨立黨團」，希望上議院能超然於黨派鬥爭，保持一定平衡作用。而獲委任的上議院議員，都需要首先在各地自薦，然後由一個「獨立顧問委員會」根據平衡、專業等原則挑選，再由總理推薦。胡元豹是新加坡出生的華裔學者、商人，這三個身份都可能更樂見中加關係維持和諧，於是就出現了上述取態。

假如上議院要以「加拿大整體利益」思考，下議院卻是典型的政黨政治。加拿大自由黨政府於2019年組閣時，未能在眾議院取得過半數而成為少數政府，以加拿大少數政府一般只會在任平均21個月來說，在今年較後時間或明年初提早大選，是可能的事。大選將近，在野保守黨對華立場持續強硬，執政黨究竟如何擺位，硬了依然不及在野黨、太軟弱又不容於大氣候，費煞思量。同一個「新疆種族滅絕」的動議，今年2月22日就在眾議院以266票支持、0票反對（共338人）通過。

值得一提的是，中國在今年四月中，曾就新疆問題進行反制裁，對象包括保守黨眾議員、港人移民後裔莊文浩，以及國會外委會國際人權委員會全體成員，當中包括香港新移民趙錦榮。從這角度看，新疆、香港問題已經密不可分，新加坡裔上議院議員在加拿大的表態，又同新加坡對這些議題的表態可能藕斷絲連，這就是我們這時代的蝴蝶效應。