【國際關係進階:地緣政治🇹🇭】全球冷戰的中國險棋:泰國克拉運河死灰復燃 (Patreon)
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中美假如全方位冷戰,世界各國都會捲入其中,很多很誇張的發展,都會出現。泰國剛表示有意推進「克拉運河」(Kra Canal)大計,這本來對中國而言,自然是佳音;但假如興建運河的不是中國,效果卻又全然相反。我們先重溫克拉運河的故事。
克拉地峽位於泰國,假如變成運河,就是人工鑿通太平洋和印度洋,一直是人類其中一個狂想。早在百多年前,泰國最有作為的泰王朱拉隆功,已有興建運河的構想,以爭奪航運中心的位置,只是因為資金、技術不足而放棄,但已成為泰國人念念不忘的夢。
1970年代,亞洲四小龍騰飛,運河計劃再次被不同要爭奪戰略位置的國家提及,但這次除了資金問題,也多了泰國南部穆斯林的政治因素,令運河始終停留在紙上談兵階段。
直到中國崛起後的2006年,中國正式就運河事宜和東盟磋商。這次似乎可行性較大,2014年有中資企業組成的「運河籌建小組」開始運作,加上現在的「一帶一路」,再多一個基建項目,就顯得順理成章。香港在其中也有「白手套」角色:年前曾有香港智庫獲邀請考察當地提供意見,但相關人士其實對運河毫無認識,一切自不會無緣無故。
一旦克拉運河建成,將會成為亞洲最大的人工運河,船隻可直接經泰國進出印度洋和太平洋,而不再需要繞過新加坡的馬六甲海峽,因此新加坡國內一直有散播危機感。中國國內媒體不時分析,指運河會令中國的石油供應更穩定,因油船不用再經過有美軍駐守的新加坡,並形容這是中國地緣政治的一大勝仗。
更值得注意的,反而是運河怎樣改變國際商貿格局。一百公里長的克拉運河,比原有繞過馬六甲的航線縮短一千多公里,將大大減輕運輸時間和成本,這是不少企業覺得值得投資的大項目。2015年4月10日,中泰克拉基礎設施投資開發公司董事郭羿,跟泰國代表前副總理兼國防部長普拉威(Prawit Wongsuwan)就運河合作事宜召開發佈會,公佈機場、展覽館等多個投資項目。郭羿指泰國是「一帶一路」一部分,投資泰國的基建也完全符合「一帶一路」的整體佈局。
須知此刻中國又希望興建打通東南亞多國,如泰國、緬甸、越南、馬來西亞、新加坡的「泛亞鐵路」東盟路線,而根據不少國內專家設想,只要克拉運河跟鐵路互相配合,貨物就可以快速在東盟流通。整個泛亞鐵路通車後,貨品可兵分兩路,往東到哈薩克、蒙古、俄羅斯等地,往西到達中亞、伊朗和芬蘭。只要克拉運河和泛亞鐵路把「一帶」和「一路」正式連接,北京強調的區內「互聯互通」,就可實現。
加上運河計畫貫穿泰國東西岸,可以令中國軍艦更快由南中國海航行至印度洋,此舉將影響地緣政治。而且正如澳洲學者Salvatore Babones 日前撰文表示,運河令中國得以長遠控制該地區,與之前在東南亞各國的投資,連成一個中國控制下的貿易線,如柬埔寨西哈努克港、緬甸皎漂港等。慢慢下來,一如美國在巴拿馬運河、英法在蘇伊士運河建立影響力,克拉運河鄰近的泰國、柬埔寨、緬甸等國,都可能變成中國附庸。
無論上述藍圖多麼宏大,只要落實「開始」興建運河、甚至無須竣工,大量基建商機就會出現,鄰國有關項目即會紛紛推出。那時候,整個東南亞大興土木,那些加入了亞投行的西方國家企業也會分一杯羹,美國在區內的原勢力卻可能進一步下降。
現在,美國高調設計「印太」戰略,克拉運河的重要性也會上升,因為這是控制印度洋的咽喉。泰國本來是美國盟友,「舊亞洲小北約」成員國之一,但近年和中國關係越來越密切,反而美國不太認可軍事政變後上台的泰國政府,令泰國可能在「新冷戰」改投陣營。加上新泰王上台後,民間對王室的不滿與日俱增,泰國學生和香港、台灣等地逐漸形成「奶茶聯盟」,泰國政府卻和中國政府「同仇敵愾」,也令中泰越走越近。目前主力研究及宣傳運河計畫的「泰國運河協會」具濃厚軍方背景,相信運河可帶動泰國經濟、工業發展,成為亞洲航運輸紐,假如中國乘虛而入,這會是美國的一個滑鐵盧。
問題是:中國真的敢在這時機效法隋煬帝,修築大運河嗎?