【IR冷知識🇨🇳🇹🇼】解放軍突破「台灣海峽中線」，代表甚麼？ (Patreon)

日前中國空軍大舉飛越台灣海峽中線，同時否認這條「中線」的存在。從國際關係概念，我們應該注意下列理解：

1. 根據國際法，主權國家的領土、領海之上，就是領空。這裏說的領海，只包括12海里的直屬領海，不包括毗連區，更不包括200海里的專屬經濟區。

2. 根據「一中各表」原則，海峽兩岸政權互不承認對方主權，因此「領海」、「領空」概念，難以直接應用。但假如直接飛越對方領空，對方則可根據國防原則將敵機擊落。

3. 然而「中線」的大多數地方，都屬於公海之上的天空，並不屬國際法規管。

4. 「中線」源自1954年，美國與中華民國政府簽署《中美共同防禦協定》，單方面劃定的勢力範圍，希望兩岸以中線為緩衝區，互不飛越，以免擦槍走火。北京從不承認，但除了特殊情況，也大致默認中線的存在，直到中共政權對美建交，亦如是。

5. 因此，「中線」算是兩岸「現狀」組成部份之一。本來，美國和兩岸都承諾不單方面改變現狀，但近年北京認為台灣正在搞「漸進式台獨」，也就是改變現狀中，因此也開始不斷突破類似「中線」的默契，台方自然亦視之為對方單方面改變現狀中。

6. 關鍵是美國和台灣目前沒有防衛協議，去定義甚麼是單方面改變現狀，改變了又怎麼樣。持續下去，這樣的模糊空間，就容易被取締。

所以這次解放軍突破中線，雖然並非首次，卻是最大規模的一次，屬於國際關係的brinksmanship策略，一如年前北韓發射導彈飛越日本領空。至於brinksmanship會否（被任何一方）弄假成真，就要看未來兩個月的發展。