【突發時空】陳智思被美國銀行關帳戶，林鄭月娥會有同一後果嗎？ (Patreon)

《Financial Times》報導，香港行政會議召集人陳智思被一間美國銀行關閉帳戶、退回存款，估計與美國在《港區國安法》後通過《香港自治法》有關；而據陳智思透露，其他特區官員也遇上同一問題。但這是否代表香港市民最關心的「林鄭月娥制裁問題」，也會短期內有答案？日前我們Patreon VIP的網上研討，嘉賓蕭少滔先生就分析過相關前景。

首先，陳智思不可能是特例。認識Bernard 多年，他是建制溫和派，和極端路線保持一定距離，為人圓通，到了今天依然願意和不同派系溝通，理應屬保護對象，不可能成為制裁首選。然而正是他足夠溫和、有四面八方聯繫，在這個特定時空，反而更瓜田李下：他出身泰國華僑世家，據報曾有美國國籍，保險業務則和內地富豪關係千絲萬縷，甚至可以說是香港建制內最globally-connected的人之一。他的經歷，肯定在不少官員、建制派身上出現，只是其他人未有透露而已。

對美國銀行而言，假如在美國政府正式制裁後，才「配合」凍結、關閉某些人的銀行戶口，反而更容易開罪北京；自己防微杜漸，還算是主動行為，這屬於國際關係的灰色地帶。同一道理，匯豐銀行以同一「藝術」，處理香港非建制派客戶的戶口，技術上也和《港區國安法》「無關」，同樣是pre-emptive。但這兩大法案夾擊下，香港的金融市場風聲鶴唳，自不待言。

重點是，不少朋友誤會了「制裁」的真正意義，或刻意誤導公眾。像林鄭月娥被問及是否擔心美國制裁時，只是輕描淡寫的說：她沒有資產在美國，也不嚮往到美國，as if 制裁就是她個人能否入境、或在美資產會否被凍結這兩回事。

引用她的名言：「全部都係廢話。」

正如之前介紹過，根據美國的Global Magnitsky Act，制裁內容分幾個不同層級，到了最高層級，被制裁個人、公司單位的一切，包括和他/她/他們/她們有業務往來的銀行和企業，都會被制裁。

舉例說，假如林鄭月娥被制裁，而美國的制裁使用最高級別（不單是不准入境），而假如林鄭月娥有帳戶在匯豐銀行（她那個年代的AO很少不在HSBC開戶），匯豐就會被美國制裁。由於中國同時在批評匯豐「出賣」孟晚舟，假如匯豐又「出賣」林鄭月娥，只會成為被中國進一步針對的對象；但假如不就範，卻是坐正違反美國的《香港自治法》，對一間不可能不使用美元、也不可能放棄中國市場的「前香港人銀行」而言，極難善後。當然，一般相信美國不會一下子去到那個級別，但起碼說明林鄭自辯「不嚮往去美國」，完全是刻意淡化嚴重性。

正如蕭生當日所言，要是林鄭被制裁，帶來的衝擊，甚至可能令香港「末日」。因為林鄭畢竟是香港之首，當特首前也是長年高官，香港和國際社會的一切業務往來，幾乎都有她的足印。要是制裁定義是最高層級，例如林鄭以法人身份、代表香港加入某國際金融機構，那個機構定義上也可以被制裁，繼而面對匯豐的困局（要麼把香港踢走得罪中國、要麼被美國制裁）。香港不同新疆，美國就是制裁新疆官員，他們直接和國際社會、金融機構交往的官方機會有限，「國際業務」倒真的更多與個人/家人走資有關。

但林鄭月娥，並非這樣。

諷刺的是，正因為林鄭月娥被制裁的殺傷力太大，相信美國會更克制地使用這王牌。就是把她的名字放入名單，也只會先啟動基本級別（不准入境一類），讓人消消氣，而避免在美國被ready撤離香港前動真格。而林鄭月娥的祖家英國，固然可以更「到位」地制裁林鄭，包括凍結其英國物業、甚或檢視其家人的英國國籍；但這方面的賠償，相信中央政府不會吝嗇。結果，林鄭月娥此刻依然有恃無恐，從她近日見記者的神情，就明白。

美國要是制裁個人，那些沒有太多機會代表香港和國際互動的官員、沒有太多商業往來的行會成員，反而是最高危。對號入座。