【國際關係深度評 🇺🇸】 特朗普MAGA反映了對傳統精英不滿，但究竟誰是「美國精英」？（一） (Patreon)

自從特朗普的 MAGA 在美國崛起，也暴露出美國制度的弊端：不少自由派開始反思，明白要不是選舉被認為只能維護精英階層的既得利益，特朗普式的民粹主義，就不可能席捲全國。那究竟誰是「美國精英」？如何定義？如何理解？

其實，學界不乏對美國精英階層、既得利益集團的研究，例如已故美國哥倫比亞大學社會學教授米爾斯（C. Wright Mills），就是這方面專家。他著有《The Power Elite》一書，關於精英階層、既得利益集團對美國政治的影響，此情此景，很值得我們回顧。

根據米爾斯的研究，當代美國社會中的「權力」，其實是由小部分精英壟斷。他們掌控了社會關鍵機制的關鍵職位，坐擁龐大既得利益，選舉不過是他們內部利益分配的小程序。米爾斯眼中的「精英」或「既得利益者」，主要來自政治、經濟和軍事三個領域，進一步可分為6類：

第一類：十九世紀延續至今的顯赫家族，他們祖輩聚居於大城市的高尚住宅區，不僅彼此熟悉，家族後代還互相聯姻，形成自己的社交小圈子、實際上的王室。

第二類：明星，通常是媒體、娛樂、體育巨星，具有廣泛社會輿論影響力。

第三類：高級行政人員，包括主要行業的龍頭企業CEO、行業協會主席。

第四類：財閥，包括各大土地持有者，以及主要企業的主要持股人。

第五類：軍工高層，包括美國參謀長聯席會議核心官員，以及軍方高級將領。

第六類：「政治集團」，由以美國總統為代表的聯邦政府核心官僚組成。換句話說，美國總統儘管只是從屬於其他利益集團，但對一般人而言，依然高高在上。

根據米爾斯的精英政治理論，在每一個領域，都有金字塔形的三層結構：最頂尖階層是少數精英，中間階層是龐大的執行人員、技術官僚，下層則是大眾。美國社會的權力分配，就是由上至下：最上層的精英階層掌控了關鍵問題的決策權，根據內部共識，作出方向性決策；然後，這一決定交由社會中層各界別執行；一般大眾往往只是被告知精英集團的決策，對其鮮有影響力。

一個鮮明的例子是，冷戰時期美國對蘇聯的遏制戰略，方向是由白宮、五角大樓等最頂層精英做出，執行則牽涉政治、經濟、軍事領域各方面的複雜、長期協調。公眾在戰略推出前，接受了杜魯門政府大規模關於「蘇聯邪惡政權」的公關宣傳，但始終沒有機會參與政策辯論，也就是沒有參與任何決策環節，卻受到決策的深遠影響。

這個精英政治模式，有好幾點值得我們今天重新注意。

（待續）

*改編自沈旭暉《信報財經新聞》文章

▶️ 特朗普遇刺受傷，討論是次選舉背後脈絡及結構，比較列根、戴卓爾夫人遇刺之後，政策會緩和或更堅定、社會會團結還是更撕裂？（沈旭暉Ｘ馮智政） 
https://www.youtube.com/watch?v=wqY0S6v16lY