【國際關係深度評 🇮🇹🇨🇳】意大利退出「一帶一路」，因為中國「走數」，還是其他原因？（中） (Patreon)

談及意大利退出「一帶一路」的最明顯原因，自然是對中國出現期望落差。但究竟有多大落差？落差是單純經濟上的，還是國家安全上的？

為免泛泛而談，還是應該攤開數字評估：

自從意大利加入「一帶一路」，中國對意大利出口由每年335億歐元，增加到之後的509億歐元；意大利對中國的出口則從145億歐元，微升到185億歐元。換句話說，也就是意大利加入「一帶一路」之後，反而大幅度擴大了對中國的貿易逆差，反映中國人沒有多餘錢買更多意大利貨，中國政府卻利用了條約的稅務優惠等等，大幅傾銷貨物到意大利本土。

意大利有全歐洲最多的中國大陸人口，3年前的官方數字是33萬人，還不包括非法移民、黑市勞工、或意大利華裔第二代等，實質數字只會多很多。在米蘭、羅馬、早前爆出中國公安非法設立長臂執法機構的Prato等意大利城市，每一個的華人數目都超過一萬。不少意大利名牌的製造，都已經由溫州工人在意大利「一站式」承包，這些意大利的「中國村」，自然也是引入中國貨的大戶。

既然加入了「一帶一路」不代表可以打開中國封閉的市場，自己卻中門大開，埋單還要賠本，怎可能繼續下去？

中國簽約時承諾的幾百億元投資（當然包含等值基建在內），更是大規模走數：在意大利簽約的2019年，中國直接投資意大利6.5億美元，在之後兩年，卻分別只有2200萬和3300萬美元，跌幅驚人；當然部份是受疫情影響，但也反映中國政府沒有能力 / 意願做反市場導向的投資。《Politico》的 Jianli Yang、Andre Gattolin 引述了另一個數據，顯示中國在2005年以來，總共直接投資意大利 240億歐元，但意大利加入「一帶一路」之後，總投資額卻只有18.3億歐元。

換句話說，中國投資的數額，和對方是否加入「一帶一路」，根本毫無關係；中國也沒有能力動員舉國體制，去加大所有「一帶一路」國家的 FDI 數字。反而對一些策略性要對方構成結構性依賴的歐洲大國，例如德國，無論對方簽不簽約，要投資的，還是會投。

然而另一方面，中國希望通過「一帶一路」達到的長遠戰略目標，不過幾年，卻幾乎在意大利全盤達到，可見意大利的合約精神還是很世界級的。

其中一項是港口外交：以「興建基建」之名，入股、借貸、或簽署獨家合作協議，發展各國戰略港口，一直是中國重點外交方略，形同拓展殖民時代帝國主義的租界。只要這些國家沒有能力償還港口發展的債務，中國就可以變相「充公」這些港口，然後為所欲為，從而影響背後的大陸腹地。

這一套是典型的帝國主義政策。

在歐洲，中國最成功的「一帶一路港口外交」例子是破產期間的希臘，被中國「奪去」Piraeus 港口，隨時成為特洛伊木馬。就算是沒有加入「一帶一路」的德國，經過重重爭議，也通過讓中資入股漢堡港，不過設定入股不得超過24.99%的門檻。意大利加入「一帶一路」之後，重要港口熱那亞港、特亞斯特港（Trieste），都與中國簽訂了基建合作協議，眼看就要落入中國勢力手中。

那為甚麼意大利這時候懸崖勒馬？除了因為中國「走數」，其實還有更宏大的背景：俄烏戰爭，令北約擔心這些意大利戰略港口一旦落入俄羅斯盟友中國手中，然後淪為俄羅斯走私軍備、突破西方制裁的「意大利新香港」，後果就不堪設想。

（待續）

▶️ 黃偉康：意大利極右政府上台，新一輪歐元危機開始？（上） https://www.youtube.com/watch?v=a1FxczeJnCg