【國際關係深度評🇰🇭🇿🇼】柬埔寨洪森，會成為下一個穆加貝嗎？ (Patreon)

柬埔寨強人洪森宣佈讓兒子接班，但自己繼續垂簾聽政，隨著他年紀漸大，不禁令人想起一位背景有點類似的前強人，死前終於被推翻的津巴布問穆加貝。

穆加貝曾是國家英雄，帶領津巴布韋終結白人種族主義政權，也曾令經濟發展，改善農民生活和醫療水平，而洪森同樣是「新柬埔寨」的救星：經過赤柬恐怖時代、越南變相殖民，柬埔寨上下只希望恢復穩定、經濟正常發展，因此在民主化後，儘管一度選出拉納列王子執政，最後洪森還是在連串政變後穩住局面，經過民主洗禮而成為強人，經濟增長在東盟國家當中位居前列，一派中興景象。

問題是，之後真正的問題就出現了。

然而洪森掌權已經三十多年，雖然有政績，民眾開始過了單純求溫飽的階段，求變之心漸起。根據透明國際發表的「貪污感知指數」，柬埔寨在184個國家中排164。雖然經濟水平進步不少，旅遊業尤其發展迅速，但貧窮人口和文盲率依然很高，肉類依然是奢侈食品，據說不少農民甚至以蟲來補充營養。相較首都「先富起來」的一群，民眾感到落差，自然有所反應。

近年柬埔寨主要反對黨救國黨本來一度表現不俗，一度可以與執政黨分庭抗禮，洪森開始真正感受到政黨輪替的壓力。救國黨在2012年成立，由主要反對黨「桑蘭西黨」和「人權黨」合併，2013年大選取得55席，僅次於68席的執政人民黨，一度成為全國最大反對黨，當時已經批評洪森在選舉舞弊。於是就在上屆大選前，柬埔寨法庭下令取消救國黨的合法地位，連參選都不能，並逮捕黨主席肯素卡，並乾脆一併解散了救國黨的NGO「柬埔寨人權中心」，也刻意調高稅項，令最大英文報章《柬埔寨日報》停刊。後來柬埔寨政府指救國黨「勾結美國、企圖推翻柬埔寨政府」，由法院下令解散救國黨，全體獲選出任公職的黨員都失去資格，成為柬埔寨民主化以來的最大政治風暴。

救國黨領袖桑蘭西預言，洪森將會有穆加貝一樣的下場。然而洪森和穆加貝的最大不同，在於他對軍隊的掌控更加穩固，而且有一個強大的靠山：中國。中國和柬埔寨長期友好，更是柬埔寨的最大援助國；「一帶一路」最有把握的一站，正是柬埔寨。洪森受中國支持多年，除了因為他的長期執政令柬埔寨保持穩定，有利中國投資，還因為柬埔寨已成為中國在東盟的「第五縱隊」。任何東盟要聯合行動壓制中國的嘗試，例如和南海主權爭議有關的表態，都過不了柬埔寨這一關；中國堅持對東盟國家逐個談判、避免東盟成為聯合一極的策略，柬埔寨是堅定執行人。

雖然柬埔寨國力遠不如越南，洪森昔日也是靠越南提攜，但有效對沖越南成為東南亞霸主的，也是洪森。面對國際社會對他打壓反對黨、操控選舉的指控，洪森毫不顧忌地說：「美國的援助即管撤走吧，我們還有中國。」

雖然北京強調「不干涉別國內政」，但近年外交政策越來越積極，對有利中國利益的政權安危，不會無動於衷。何況洪森在柬埔寨牢牢控制軍隊，又不是穆加貝那樣令軍隊內部人人自危，民眾沒有推翻政權的實力，中國只要堅定援助柬埔寨、繼續簽署合同，洪森的專政依然會有政績，「顏色革命」要出現，難乎其難。對北京而言，柬埔寨已經成為中國附庸，就算柬埔寨真的變天，也不擔心新政府不合作，所以「消化」柬埔寨的政策，只會繼續；美國其實也喜歡洪森一類強人，不見得會高調介入柬埔寨局勢。

事實上，要不是穆加貝娶妻不賢，令軍隊集團出現內部矛盾，要93歲的他死前下台，依然談何容易。何況洪森？

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*改編自沈旭暉《信報財經新聞》文章