【我的香港回憶 531】中國成為全球最大民主國家的一刻：1948年國大代表選舉的爭議 (Patreon)

外婆二叔張明煒除了心痛恩師劉蘆隱教授被黨內鬥爭清洗，他的家書也記述了自己有一次幾乎退黨的嚴重不滿。

這件事情，和中國歷史上第一次全民普選有關。

根據中華民國《建國大綱》，理論上，國民黨一黨專政只是暫時性的（這和中共強調自己的執政角色萬年不變不同），只是要協助「軍政-> 訓政-> 憲政」三部曲的必要過程，並非要千秋萬世。到了二戰之後，在內外壓力之下，蔣介石宣佈中國已經足夠條件可以實行全民普選了，於是在1948年舉行國民大會代表選舉，並修改《中華民國憲法》。

理論上，這是一人一票的全民直選，令中華民國成為當時全球人口最多的「民主國家」。

當然，理論和實際非常不同。一來，當時國共內戰已經爆發，中國共產黨、走中間路線的「民盟」都拒絕參加國大代表選舉，令候選人認受性大降。二來，各地戰後根本未有能力進行科學性的全民人口普查，選民名冊自然充滿水份。三來，國民黨有嚴格的「提名委員會」，凡是在地方得到初步提名的人，都要得到黨中央正式推薦，而且一定不能自由參選，否則開除出黨。問題是黨最終提名的人，卻往往因為各種政治原因，與最初的名單大有出入。

張明煒的不滿，正是出在第三類問題。

當時的選舉除了有全國地方直選，也有類似「功能組別」的專業團體選舉，新聞工作者也有代表十多人，入面又分為幾個區的代表。張明煒當時是國民黨黨報《華北日報》社長、兼中宣部平津特派員，理論上，在這個「新聞工作者（北）」選區，就是他的官最大，認為這一席國大代表理應是囊中物。當時其他新聞界仝人，都紛紛說他眾望所歸，沒有人和他競爭。於是他展開了選舉活動，覺得這只是盡黨員責任。

想不到這時候，國民黨另一份黨報天津《民國日報》的社長卜青茂，暗中也有意競逐這個席位，卻當面欺騙了張明煒。卜青茂並非新聞工作者出身，而是搞地下工作起家，戰後才進入新聞界，年齡比張明煒小十歲，職級也比張明煒低（他是張明煒領導的中宣部平津特派員辦公廳的天津專員）。卜青茂當時告訴張明煒，一定會全力支持他競選，自己則會改到家鄉參加地方直選；但轉個頭來，他卻跑到首都南京活動，最終在國民黨的提名委員會「成功爭取」以自己取代張明煒的候選人位置。

張明煒對此非常不滿，主要是他的競選活動已經展開，而論資排輩、論功行賞，卜青茂都不屬於同一檔次，認為對方是靠投靠某黨內派系（不知道是「CC系」還是「政學會」），才得以利益交換。他的家書記載，當時國民黨元老、司法院長居正為他在提名委員會抱不平，而居正是政學會的老對手，兩者是否有關（卜青茂是否投靠了政學會），則不得而知（順帶一提，居正的最大政敵就是政學會的外交部長王世杰，王世杰後來卻是張明煒的兒女親家）。

總之，最後張明煒只能遵從黨的決議退選，更要在自己的《華北日報》的頭版等公開啟示，說「遵照中央提名讓賢」，非常尷尬。

經此一役，他在家書透露自己對國民黨「不講道理」、「不講信義」深深失望，本來已經打算退黨；而類似的經歷，似乎也在當時社會賢達當中頗有醞釀。不過最後，自然出現了其他黨內大老「曉以大義」挽留，又搬出《國父遺訓》什麼的，最終退黨計劃，就不了了之。

順帶一提，這次是中國歷史上唯一的一次全國直選，之後由於不能再選，這批國大代表來到台灣後，就成為「萬年國代」，到了風燭殘年依然要投票投下去，成為台灣民主化的一大批判對象。至於卜青茂則在1949年後到了香港，1956年在香港病逝，他遺下的國大代表資格，就直接由選舉時就定下來的替補名單替補了事。

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