【國際關係大師導讀 🇩🇪🇫🇷🇪🇺】德國學者：馬克龍出賣歐盟執委會主席馮特萊恩 (Patreon)

法國總統馬克龍的中國之行後，言論雖然受到大量抨擊，但如果採用經濟學者的思路，卻會得出「正面」評價，認為法國不單「沒有惹怒中國」、沒有讓台海局勢升溫，又能簽下大單挽救國內經濟，避免法國同時與俄羅斯和中國針鋒相處。但這些「成就」，卻是以犧牲歐盟團結、乃至出賣歐盟為代價的。

德國國際關係學者本納 (Thorsten Benner) 是柏林全球公共政策研究所聯合創辦人兼所長，研究國際組織、全球安全治理、歐盟外交政策、歐美關係等，著有《聯合國和平行動的新世界：學習建設和平？》等書。他在《Foreign Policy》撰文，認為馬克龍的言論對歐盟內部產生了撕裂效應，唯有期望歐盟龍頭德國撥亂反正。

本納先從歐盟本來的對華部署談起。歐盟主席馮德萊恩3月底在布魯塞爾演講，本來就是為與馬克龍即將訪華定調，預言在透過對話來促進雙方在經濟、貿易和氣候等領域合作的同時，會親自向習近平表達「迫切關注」的議題，尤其是俄烏戰爭，以及用強硬姿態推動歐盟對中國的「去風險」策略，絶對不是去「乞單」。

本納認為馮德萊恩的演講相當進取，令人眼前一亮，不單邀請了2021年被中國制裁的歐洲中國問題智庫Merics，還直接批評中國的「銳實力」外交、鎮壓異見和人權，諷刺中國以「安全」之名推倒自由市場的倫理，同時更指控習近平與普京「共建新國際秩序」的願景。她強調在面對巨大威脅下，歐中關係不可能一切如常，並呼籲歐盟成員國領袖在歐中關係上團結一致。

在台灣問題上，G7 去年8月發出重要聲明，強調不接受以武力解決台海問題，並堅定維持台海和平穩定。馮德萊恩在與習近平會面時重申了該立場，甚至去年訪華的德國總理舒爾茨也對習近表達相同訊息。

可是幾乎在同一時間，西班牙首相桑切斯在博鰲論壇的演講中，肯定中國是個「透明、守規則的伙伴」，「能共同應對挑戰」。這顯然與馮德萊恩的定調背道而馳，卻為馬克龍路線鳴鑼開道。數日後，馬克龍邀請馮德萊恩一同訪華，本來被期望與馮德萊恩保持隊型，以「去風險」為討論主軸，可是馬克龍卻完全偏離了歐盟既定立場。

本納認為，馬克龍的「出賣」有三大問題，其中中國並沒有作出任何讓步，法國卻主動退避三舍：

1. 在經濟關係上，他堅定期望與中國實現互惠，法國隨行的 50 人商業代表團（是曾經受盡批評的德國舒爾茨代表團人數的四倍）甚至包括了華為的法國董事會成員。

2. 在俄羅斯問題上，馬克龍並沒有爭取到習近平的任何承諾，反而早前德國總理訪華，起碼換來中方聲明反對使用核武。

3. 在台海問題上，馬克龍竟完全無視法國去年簽署關於台灣的G7重要聲明，而宣稱「台海危機不是我們的危機」，更呼籲歐洲國家不應盲從美國，不如把台海問題留給習近平去解決。言下之意，他不希望協助維持台海和平，甚至不認同要阻止中國使用武力。

問題是馬克龍在台海問題只稱不需跟隨美國，但對法國的國家利益和戰略目標並無明確定義，法國作為他所宣揚的「制衡力量」（puissance d’équilibres），更像是為了制衡美國、而不是中國。通過純粹「反美」的方式，來實現他口中的「歐洲主權」，幾乎肯定引起很多中歐、東歐國家不滿，後者正依賴美國的支持，以抗衡俄羅斯和中國在區內的威脅。

本納建議，歐洲領導人首先應冷靜重申G7聲明關於台灣的主要原則，去抵銷馬克龍言論的負面影響，同時將政策辯論引導回馮德萊恩的「去風險而不是脫鉤」議程，這將得到大多數歐盟成員國支持，避免出現即使分裂。他認為德國雖然不是特別進取，但絕對比馬克龍可靠，不論在歐盟「去風險」策略、台海問題、還是新疆人權問題，都發揮著前線穩定作用，可以遊說和團結歐洲各國，期望德國總理舒爾茨和外相貝爾博克能肩負重任。

言猶在耳，貝爾博克剛受訪回顧上次訪華行程，坦言見聞令她震驚，確定了中國的侵略性和是體制上的競爭對手，這固然是德國要和馬克龍劃清界線的表態，同時也論證了本納的意見，可能是德國的共識。

▶️ 黃台仰：德國總理為何千夫所指，依然堅持訪華？（上）

https://www.youtube.com/watch?v=oyPKfh8DdV4