【國際短評🇺🇸】美國設立「北極大使」：大國極地博弈先聲 (Patreon)

俄烏戰爭爆發後，世界局勢的連鎖改變非常深遠，北極形勢也受到根本影響。

隨著芬蘭、瑞典等北極國家加入北約，現時8個北極國家當中除了俄羅斯，其餘7個均是北約成員國，但俄羅斯也正夥同中國部署反擊。這時候，美國國務卿布林肯宣佈將任命一位北極無任所大使（Ambassador-at-large），負責北極圈的外交事務，與北極國家政府及地方政府、當地原住民、科學家等進行合作和溝通。美國公佈將設立北極大使之際，格陵蘭也同時舉行了一場有關北極事務的會議 Arctic Circle Greenland Forum，可見各方的北極爭奪戰如箭在弦。

近年俄羅斯一直用潛艇和戰機，加強在北極附近的存在。北約秘書長斯托爾滕貝格（Jens Stoltenberg）結束加拿大的訪問後表示，「俄羅斯導彈和轟炸機通往北美的最短路徑將是北極上空，因此北美防空司令部（NORAD）對北美國家及北約極為重要」。目前俄羅斯已經成立了一個新的北極司令部，並開設了數百個新的和前蘇聯時代的北極軍事基地，包括機場和深水港，還利用高北地區作為最先進武器試驗台，包括高超音速導彈。

此外，中國宣稱自己是「近北極國家」，不但在北方的能源、基礎設施和研究項目投入數百億美元，更打算建造世上最大的破冰船。斯托爾滕貝格擔心「北京和莫斯科加強在北極的務實合作，將挑戰我們的價值觀和利益。」

雖然美國多年來一直設有北極協調員，但升級為大使級職位後，相信會帶來更多新可能，而且也是加強視北極為一個「跨國整體」的里程碑。尤其是北極原住民雖然沒有自己的國家，但在丹麥自治領格陵蘭、加拿大愛斯基摩人Nunavut地區都有越來越大影響力，既然他們肯定成為中俄滲透重點，美國先發制人，也是情理之中。

加上現時全球暖化持續惡化，北極圈的變暖程度比起其他地區更甚，俄烏戰爭正是元兇之一，令冰層覆蓋減少，商業、軍用船隻都開闢了新航道，開拓區內能源也比從前容易和廉價，區內地緣政治已為之一變。冰天雪地太平盛世的日子，恐怕不一定是永恆。