【國際冷知識🇺🇳】聯合國專家發表報告痛批新疆人權狀況：報告能否一錘定音？ (Patreon)

最近聯合國又發表了一份獨立專家報告，核實中國新疆、西藏的少數民族被強迫勞動，從事農業、製造業或其他低技術、低收入工種，認為這可能已經構成「反人類罪」。問題是，這份報告能否代表聯合國官方立場？

這份報告原訂在9月12日-10月7日舉行的第51屆聯合國人權理事會會議上發表，而2022年是《在民族或族裔、宗教和語言上屬於少數群體的人的權利宣言》 通過三十周年紀念。是次會議議程包括促進所有的人權，報告也並非只針對新疆問題。

這份20頁的獨立報告是由聯合國當代奴隸制問題特別報告員小保方智也（Tomoya Obokata）撰寫：根據聯合國就特別報告員的簡述，特別報告員完全獨立於聯合國，報告也並不代表聯合國；而要成功擔任報告員，必須是業界著名人權專家。小保方智也是日本國際法和人權學者，專門研究跨國有組織犯罪、人口販運和現代奴隸制，於2020年3月被任命為特別報告員，也曾參與英國議會人權問題聯合委員會、北愛爾蘭議會人口販運問題全黨小組等。

小保方智也在報告表示，「雖然中國推行了一些新計劃，這些計劃或可能會像政府聲稱的那樣創造就業機會和增加收入，但實際上更多數的情況是，這些少數族裔被強迫勞動，是非自願的。」報告指中國授權兩項做法，第一是在新疆開設「職業培訓中心」，少數族裔會被拘留，接受「培訓」；第二是「勞動力轉移扶貧系統」，將農村勞動力轉移到第二或第三產業，讓西藏農民、牧民等被逼轉移到中國其他城市的低技術及低收入崗位。無論是哪一種做法，少數族裔都存在被強迫勞動的情況，甚至精神殘害。報告表示他們需在過度監視和惡劣環境下工作，被限制行動，受到性暴力，及其他不人道或有辱人格的待遇。

中國外交部發言人汪文斌對此回應表示：「個別特別報告員選擇相信美國等西方國家和反華勢力散佈的涉疆謊言和虛假信息，濫用職權，公然違反特別程序準則，惡意抹黑中國並成為反華勢力的政治工具，中方對此表示強烈譴責。」中國駐聯合國代表陳旭也向國際勞工組織遞交了1930年《強迫勞動公約》（第 29 號）和1957 年《廢除強迫勞動公約》（第 105 號）的批准書，強調「它們是消除強迫勞動最重要的國際法律文書，中國政府一貫反對強迫勞動，現時中國自主完成兩項公約的批准，再次表明了反對和打擊強迫勞動的堅決立場。」

雖然上述報告並非聯合國官方報告，但聯合國人權事務高級專員巴切萊特（Michelle Bachelet）曾於5月訪問新疆，官方調查報告將於8月底公佈，那才是國際社會關注的重點。這時候出現的獨立調查報告，與及中國政府的連番姿態，明顯都是希望影響這份官方報告，相信屆時的論爭，必不會少。