【國際關係進階：國際冷知識🇮🇳🇯🇵🇸🇬】印度喪禮外交：為何為安倍下半旗，數年前又為李光耀下半旗？ (Patreon)

日本前首相安倍晉三被殺，印度是第一個表態全國下半旗致哀的國家，而印度對通過喪禮拉攏關係、表達立場，從來都是專家。安倍是首個提出「印太戰略」的大國領袖，任內積極和印度發展軍事、經濟上的互補關係，不少印度人陸續到日本工作，日本科技、投資也成為印度制衡中國的槓桿，印度總理莫迪適時懷念故人，可謂恰如其分。

這令人想到幾年前新加坡前總理李光耀病逝，舉行國葬，當時上台不久的莫迪親自出席，全國也是下半旗致哀，令新加坡和印度的緊密關係呈現在世人面前。反而「同文同種」的中國，就沒有如此禮遇。究竟從中可以看出印度怎樣的全球佈局？

新加坡人口中，印裔是主要族群之一，大約佔10%，泰米爾語更是其中一種官方語言，族群建立了「小印度」社區，也有不少出任政府高層職務，前任總統納丹就是印裔泰米爾人。李光耀明白到中國、馬來西亞的影響力需要平衡，與及多元外交的重要性，一直有意打「印度牌」。雖然冷戰時，新加坡和印度的國家利益不大有交接點，曾向印度尋求軍事援助也被拒，李光耀更公開說過「印度不是一個國家，只是由32個地區拼湊而成」，但冷戰後，兩國卻無比積極發展雙邊關係。

這是因為蘇聯解體後，印度失去重要經濟夥伴，外匯一度只能支持三個星期進口，於是把目光放在東南亞，開始推行「東向政策」，自此新加坡成為印度的重要中介。這和新加坡的多元外交戰略思維不謀而合，李光耀相信中國崛起不能避免，但從沒有放棄依靠其他大國平衡中國，因此拉攏美、日、印，都成了基本國策。時任新加坡國防部長黃永宏接受美國傳媒訪問時指出：「印度是一個具影響力的大國，新加坡希望印度在南海問題上扮演更重要的角色」，又表示「中國需要解釋其在南海的行動和如何遵守《南海各國行為宣言》」，明顯是希望把印度拉入區域議題，制衡中國。

新加坡作為東盟大腦，一直鼓勵印度和東盟發展特殊關係。1995年，印度成為東盟的「全面對話伙伴」，時任外長古吉拉爾曾經形容，這是印度「東向政策」的宣言。隨後印度又在2000年和五個東南亞國家成立「湄公河─恆河合作機制」，2002年開始舉辦「印度─東盟峰會」，同年雙方簽署FTA。新加坡也在2005年單獨和印度簽下FTA，由印度出口到新加坡的貿易總額由2000－01年度的8億7千萬美元，上升至2012-13年度的136億美元，翻近15倍。

年前新加坡總理公署部長兼貿工部及內政部第二部長易華仁帶領100人訪問團到印度，是近年最龐大的訪印商團，出席在古吉拉特邦舉行的商業峰會，得到莫迪親自歡迎。莫迪當總理前，正是在這個邦起家，催生了「古吉拉特奇蹟」，會上他對由新加坡興建古吉拉特邦新首府的計劃大為嘉許，其面積比新加坡本身還要大十倍。古吉拉特邦因為莫迪的原因，近年在國際關係大放異彩，習近平訪印，也是以它為首站。

在軍事方面，新印兩國也有緊密合作，在1994年開始舉行一年一度的聯合軍演。2003年軍演十週年時，新加坡國防部長公開呼籲「兩國艦隊建立互信和更緊密的合作關係」，同年雙方擴大合作規模，建立常設合作機制。2007年，兩國簽署新合作協議，印度容許新加坡空軍在印度境內基地受訓，成為印度首份容許其他國家在國內長駐的協議，這對新加坡國防而言無比重要。而印度也成了新加坡防衛馬六甲海峽的保護傘，中國對此一直感到不安。

印度快將成為全球人口第一大國，不少地方的印裔人都逐漸掌握經濟命脈，或融入當地，而由沒有各地唐人街華人那種排他性，這成了印度拓展軟實力的重要憑藉。除了日本、新加坡，亞洲各國都不乏印度影子；而毛里求斯、圭亞那、斐濟等國，更因為前宗主國英國大舉輸入印度人口，而有了印裔主流政黨存在。這種外交方略，只懂得由上而下control freak的中國，大概是效法不了的。