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基辛格掌權後,以毫無道德制約的現實主義者自居,滿手血債,例如對柬埔寨的悲劇,就有難以迴避的責任。

在1975-1979年之間的3年多期間,極左赤柬政權(Khmer Rouge,又稱紅色高綿)推行極端共產主義政策,肅清異己,大量柬埔寨人或遭殺害、或被餓死,造成200萬人非正常死亡,約佔當時柬埔寨總人口1/3。這是史無前例的紀錄。赤柬冒起,則與旁邊正打得如火如荼的越戰有直接關係,而越戰波及柬埔寨,正是基辛格的計算下決定。

柬埔寨本來是法屬印度支那一部份,二戰時被日本控制,然後在西哈努克親王領導下,在1953年獲得獨立。1970年,曾在西哈努克執政年間擔任國防大臣的軍人朗諾(Lon Nol)發動政變,成立親美的高棉共和國,同期波爾布特(Pol Pot)領導的赤柬分庭抗禮,幾年後推翻高棉共和國,改名「民主柬埔寨」。

柬埔寨由和平穩定變成煉獄,就是因為美國要打擊越共在柬埔寨的勢力,而不惜轟炸主權獨立的非交戰國柬埔寨,包括1969年3月18日進行的地毯式轟炸,和後來歷時超過3年的「Operation Freedom Deal」(1970年5月–1973年8月)。

這都是尼克遜總統任內在基辛格推動下進行的。

這段期間,美軍多次轟炸柬埔寨東部的赤柬根據地,認為這會截斷越共的補給。結果美軍的轟炸行動對當地造成大量死傷,估計數字從3萬到50萬不等,引起柬埔寨人對美國及親美的高棉共和國極度不滿。赤柬非但沒有因轟炸而減弱,實力反而進一步增強,終於推翻朗諾政權。後來基辛格卻又決定基於「現實政治」,放棄高棉共和國、也放棄南越,與越共講和,震驚世界。

耶魯大學的Ben Kiernan教授指出,美軍轟炸造成的死傷,導致赤柬獲得了大量本來支持王室的農民支持,認為如果沒有美軍介入,赤柬無法在後來成功奪權。後來為赤柬領導人波爾布特寫傳的David Chandler分享相似看法,指出美軍的轟炸雖阻止共產勢力包圍柬埔寨首都金邊,卻造成進一步社會撕裂,亦加速了農村社會倒塌。波爾布特手下的S-21集中營負責人Duch 在2009年審訊時也提到,要是沒有美軍轟炸,赤柬就不會成功奪權。

另一方面,像Peter Rodman、Michael Lind等學者則認為轟炸其實對親美的朗諾政權利多於弊,雖然美國的介入令赤柬更容易徵兵,但與後來赤柬奪權,不存在簡單的線性因果關係。然而朗諾政權極其量只能控制金邊,並未能利用美軍轟炸擴大勢力範圍,這是不了解「農村包圍城市」策略的美國難以駕馭的戰略失敗。

基辛格與赤柬並無直接往來(不像與智利的皮諾切特關係),但在赤柬奪權後,在基辛格主義影響下,美國卻實質上支持赤柬。因為反對赤柬的洪森等軍人,背後就是敵人蘇聯,和親蘇聯的越共;而支持赤柬的中共,卻是美國「聯中制蘇」的盟友。所以當時整個西方世界,聯同中國,都對赤柬暴行視而不見,堅持保留赤柬政權在聯合國的議席。這種只重視大國博弈、無視小國利益的現實主義,正是基辛格一生所倡議,並在犧牲柬埔寨身上,發揮得淋漓盡致。

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