【隨緣家書大長篇🇹🇼🇭🇰】港人移民台灣的20點思考（四之一） (Patreon)

在過去一段時間，不時看見和香港人移民台灣有關的爭議，不少報導指香港人入籍、移居比想像中困難，同時也有台灣方面的聲音擔心在台港人未能融入社會，乃至製造新的問題。我一直相信，公開平台不適合討論每一件事情，特別是社交媒體把一切簡化為非黑即白，加上大陸網軍挑撥離間，很容易對港台雙方都是雙輸。事實上，台港如何融合、港人如何適應台灣生活、既捍衛自身文化、又令台灣本地人接受，自然是很值得討論的話題。以下是我在過去一年多的一些宏觀觀察，整理成20點，分四篇分享，希望對加強雙方互相理解有所幫助：

1. 台灣主流社會對香港人始終是友善的，我們遇過非常多很有人情味的台灣故事，感覺非常窩心。「主流」假如以政治光譜劃分，大概就是淺綠、淺藍，人數肯定超過2/3。但這不等於其他聲音不存在，而且沒有其他聲音，反而才是不正常的。例如台灣的深綠、深藍，因為各自的意識形態，對香港人每每有更多質疑。例如遇過一些深藍老人，覺得台灣應該儘快統一，香港人來到會「搞亂社會」；也遇到一些深綠青年，覺得香港人不應該當台灣是「一個有民主的中國」，擔心香港人到來會強化「大中華意識」，破壞台灣本土主體性。

不過在日常生活，深藍、深綠其實很難落地，香港人平日也不容易遇到。對前者，反正時日無多，放棄他們吧；對後者，也不必多談政治，這是沒有結果的，只要日常對台灣本土既有制度有足夠尊重，總會水滴石穿。

2. 那甚麼是台灣本土既有制度？不少香港人認為台灣文化接近香港，同文同種，應該很容易適應。其實舊香港的法制、乃至整個社會運作模式，和英國的接近度，遠超於和台灣制度的接近度。也就是說單從制度而言，英國是比台灣容易適應的。

這是因為台灣法律基本上繼承了兩個體系：一是中華民國大陸時期的法律，採取大陸法，很大程度參考普魯士傳統的德國，而且思維是要管治一個大國那樣撰寫。由於是成文法，希望把一個大國的所有元素都包含在內，充滿極多程序、細節。另一體系是日治時代的日本法律，而日本法律體系同樣師承普魯士傳統的德意志帝國，也是大陸法。

香港人習慣了普通法制度，重視案例和經驗，也就是知道誰這樣做是可以的、誰這樣做是不可以的，就會追溯有關法律，作為基本行為參考準則。但大陸法並非案例法，行政單位、執法單位對成文條文有很大discretion。在普通法的角度，就會覺得經常有不一致的案例出現，但那在大陸法，卻是保障行政機關有效運作的基本制度。

3. 由於台灣繼承了中華民國大陸時代和日治時代的大陸法，但當時的法律本來是準備管治一大片領土的，放在今天的客觀環境，就有了不少備而不用、但又鉅細無遺的法規；同一精神，也出現在商業、文化、學術等一切環境內。由於成文法需要行政人員去演繹，這裏的discretion，就很依靠主事人的經驗，和對有關條文背後的精神的具體理解，對行政人員的需求就很大。

在舊香港，也就是國安法讀心術研判動機這一套出現之前，要判斷有沒有「違法意圖」，靠的主要是具體證據，而若有任何有懷疑之處，疑點利益都是歸於被告。這是確保無心之失不會變成違規，哪怕代價是一些聰明地故意違規、但懂得毀滅證據的人，也可以消遙法外。這種精神，也是舊香港人從小到大處理校規、公司章程的人生態度，舉證責任在於行政方，此外「沒有說不可以做的，就是可以做」。但在台灣，由於法規是成文法，任何和書寫文字不符的細節，不論動機，都已經「違法」，然後研判這是無心之失、還是「揸正黎做」，就是有關人員的discretion。而discretion的基準，可以包括當事人的案件，也可以是整個大氣候、大環境的需要。

由於香港人初來報到，不可能對所有條文細節都了解，而香港有關細節又和台灣非常不同，自然出現了不少基於法規的衝突和矛盾。爭吵過後，往往台灣人會覺得香港人「不守法」，香港人會覺得台灣「搬龍門」。其實除了要熟讀法規，也要明白discretion的背後，從來都是人的互信。

4. 中華民國大陸時代也好、大日本帝國也好，基本思維都是大政府，這和香港的小政府、大市場思維剛好相反。舊香港是全世界最最最最最自由的應許之地，沒有之一，而這種自由主要是為了方便各方走錢、當白手套，於是才會便利到一般香港人。但這在任何地方都不是常態，因為走錢很容易帶來各種社會問題，即使是最接近香港的新加坡，監管也比香港嚴；到了相對接近的倫敦，買樓怎樣比香港麻煩百倍，更是明證。

台灣政府、學校、公司等的思維，都是大政府思維，香港人卻從小到大習慣了政府甚麼都不管，依靠自力更生，在大市場當中打拼。同一件事情，香港不用監管的，在台灣不但有明文監管，還往往有五、六個不同部門參與監管，於是文件檔案極多，這就是「跑流程」。在香港人眼中，這自然沒有效率，而且很多事情都要蓋章、要當事人親自親身處理、或起碼必須電話即時溝通，不容許proxy。但在台灣人眼中，台灣是危機感很強的國家，背後沒有強援，也沒有條件學香港那樣當自由港（否則就會輕易被滲透），必須要有足夠保障，才能在微妙複雜的內外環境中生存下去，所以依然深信這套程序雖然冗長，卻是行之有效、必不可少。

5. 台灣除了採取大政府主義，也有很強的社會主義傳統。這是蔣介石失去大陸政權後，痛定思痛，兩蔣時代在台灣也推出了類似耕地三七五減租、十大建設等項目。至於全民健保，更是台灣人最自豪的制度。香港人很難相信，台灣醫療的價廉物美程度，而且幾乎不用排隊，takes for granted，令台灣醫生薪酬也非常平民化，唯一能賺錢的醫生就是整容醫生。有了大量國民福利，台灣人對「你是否台灣人」這問題，就有了眾多關心理由，不像在香港成為「香港人」，其實是沒有甚麼福利的。由於台灣政府以下，不同單位都掌握了不同資源的調配，這也加深了鉅細無遺的文件和申報制度，例如學校老師有權進行家訪，地方里長有權檢查戶籍，這都需要香港移民高度融入本地社會，才能如魚得水。

（待續）