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俄羅斯入侵烏克蘭,由於烏克蘭全民英勇奮戰,反而帶來了全新機遇,例如加入歐盟的進程。3月1日,烏克蘭總統澤倫斯基正式向歐盟簽署申請加入書,並希望歐盟「特事特辦」,儘快接納烏克蘭成為正式會員。

就在他交表前一日,歐盟執委會主席馮德萊恩(Ursula von der Leyen)發表聲明,除了表態支持烏克蘭對抗俄羅斯,更說「烏克蘭是我們的一員」,明確希望烏克蘭能加入歐盟。根據歐盟官方網站,歐盟決定向烏克蘭提供5億歐元的武器,以及更多援助計畫,並禁止俄羅斯飛機進入歐盟,最新決定更包括派遣70架戰機助戰。

不過馮德萊恩也暗示,整個過程不會「一步到位」,通常審批都要起碼好幾年。她接受《歐洲新聞台》(Euronews)訪問時,表示歐盟與烏克蘭將會有一個流程,首先把烏克蘭整合到單一市場,例如雙方在能源網方面的密切合作;而在眾多議題上,歐、烏都會持續協作。她相信隨著時間推移,烏克蘭加入歐盟,就會水到渠成。其實2014年開始,烏克蘭和歐盟就開始了這類合作,不過遠遠未符合加入歐盟的數字門檻罷了。

澤倫斯基把握機遇,週日晚間在Twitter發文,說他已與馮德萊恩通電,內容包括討論關於加強烏克蘭國防能力、金融援助、烏克蘭加入歐盟等相關議題及具體決定。然後週一在電視上呼籲,歐盟應啟動緊急程序,承認烏克蘭加入歐盟:「我們十分感謝盟友們對烏克蘭的支持,但我們的目標是與所有歐洲人站在一起,力求與他們平等,我相信這是我們應得的,我也相信我們很有機會加入。」可見他今日「交表」前,已經作出了輿論戰部署。

另一個對烏克蘭而言的振奮消息是東歐八國領袖簽署聯合聲明,支持烏克蘭儘快加入歐盟,包括波羅的海三國、捷克和斯洛伐克、斯洛維尼亞、保加利亞,還有東歐領袖波蘭。而作為烏克蘭鄰國的波蘭,近日表現最為積極。

不過新國家要加入歐盟的決定,仍要經各成員國投票,而一向親俄的匈牙利相信一如既往,可能成為「一票否決」的最大障礙,早前匈牙利政府也拒絕援助烏克蘭的武器取道匈牙利過境。德國、法國的表態都頗為審慎,都是原則上歡迎、細節要慢慢談一類。歐洲理事會主席米歇爾(Charles Michel)表示:「針對組織擴大的問題,歐盟內部有各種意見和敏感性考量。」但假如各國民意清晰,烏克蘭會籍「特事特辦」,甚或開設一個度身定制的臨時會籍,也不是不可能。

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