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美國進一步連結盟友,試圖與中國產業鏈脫鉤之際,2022年1月1日,中國主導的《區域全面經濟伙伴關係協定》(RCEP)卻正式生效,雙方合縱連橫的鬥爭,已經到了白熱化階段。

RECP共有15個成員國(包括東盟十國、中國、南韓、日本、澳洲、紐西蘭),其中已有10國正式通過協定,餘下5國亦即將啟動國內審議程序,包括下月開始審議的南韓。根據協定內容,RCEP的目標是在20年內消除成員國之間的9成商品進出口關稅,雖然門檻比TPP要低,但正因如此,卻很適合中國加入和主導,而不用在知識產權等層面被逼妥協。

現時RCEP 15成員國的GDP佔全球約3成,覆蓋全球約1/3人口,將成為全球最具規模的區域貿易集團,規模比美加墨自由貿易協議和歐盟單一市場還要大。

布魯金斯學會推算,在2030年,RCEP每年會令世界生產值增加2090億美元,而根據聯合國貿易和發展會議的分析,區域貿易亦將因RCEP而增長420億美元,可見RCEP的出現,可能令中國取得突破美國圍堵、重返國際產業鏈的關鍵。奧巴馬執掌白宮期間,曾經主催《跨太平洋伙伴關係協定》(TPP)抗衡,但後來特朗普退出TPP,拜登並未申請恢復加入,提出的「印太經濟架構」未有實質內容,並不能抗衡RCEP。假如日本、南韓、澳洲、東盟在RCEP重新構成對中國的結構性依賴,美國要急起直追就更難。

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