【堅離地國際日報🇨🇿】重拾哈維爾人權價值：捷克勢成下一個挑戰中國外交的立陶宛？ (Patreon)

立陶宛讓台灣成立「駐立陶宛台灣代表處」之後，不少國家都躍躍欲試，就看立陶宛能否頂住中國壓力。目前立陶宛內部尚在拉扯中，結果可以影響深遠，如果最終未有跪低，其中一個可能效法的國家，就是捷克共和國。

剛當選捷克新總理的費亞拉（Petr Fiala）領導的中間偏右政府在12月中旬上台，而其內閣成員、擔任外交部長的利帕夫斯基（Jan Lipavsky）一上任便「不演了」，高調發表要重新檢示與中國關係的言論。分析人士預料，新執政聯盟或將重拾前總統哈維爾（Václav Havel）以人權價值為導向的外交政策，而中國勢必反擊。

捷克在去年10月中旬舉行眾議院大選，由人民民主黨（ODS）、傳統責任與繁榮黨（TOP 09）及基督教民主黨（Christian Democrats）組成的「一起」聯盟（SPOLU），以及海盜黨（Pirate party）和市長與獨立人士黨（STAN）組成的「海盜和市長」聯盟（Pirates/Mayors），一共取得過半國會議席（108/200），獲得合組新政府的權力。在政治制度方面，捷克行的是議會內閣制，即總統為國家虛位元首，而議會雖由參、眾兩院組成，但眾議院才是政治權力的核心，眾議院最大黨的黨魁將由總統提名下成為總理，是政府的實質領導人。現任總理費亞拉便，是最大黨人民民主黨的黨魁。

雖然在總統澤曼（Milos Zeman）執政下，捷克與中國關係友好，在2016年3月，中國國家主席習近平出訪捷克，成為兩國建交以來首位到訪的中國領導人，更與澤曼互簽戰略夥伴關係聯合聲明。但現任總理費亞拉早在澤曼執政時，已多次炮轟後者對中立場過於軟弱，費亞拉認為對中國卑恭屈膝不但會失去西方盟友，同時亦不會贏得中國的尊重。年前捷克首都布拉格市長已經積極和台灣拓展關係，現在假如是上升到國家層面，北京反應恐怕比對立陶宛更激烈。

重拾哈維爾的人權價值外交？

但這樣的趨勢，並非空穴來風。近日執政聯盟的五黨黨魁簽署聯合執政協議，內容提到捷克政府未來的外交政策，將會積極支持公民社會、促進人權和民主，實際行動包括推動捷克版的《全球馬格尼茨基人權問責法》（Magnitsky Act），在通過後，捷克政府便能對侵犯人權的個人和企業實施制裁。

此外，聯合執政協議又特別提到台灣是需要加強關係的「夥伴」。新外交部長利帕夫斯基在上任後的首個記者會，根據中國官媒的說法便「口出狂言」，說要推動「人權外交」，好恢復捷克的名聲，並要重新審視捷克與中、俄兩國的關係。值得留意的是，利帕夫斯基在成為外交部長前，已多次抨擊北京政府對維吾爾族的種族滅絕行為，並指「反對這種不公不義是我們的職責！」

近日美國之音訪問捷克智庫「歐洲價值觀智囊團」（European Values Center for Security Policy）主任揚達（Jakub Janda），揚達亦提到利帕夫斯基對中強硬。而在現實政治的角度來說，捷克確是有誘因友臺抗中，畢竟台灣為捷克創造超過2萬4000個工作機會，而中國只創造4000個。揚達預料捷克將成為下一個立陶宛，並受到一系列包括經濟脅迫、政治騷擾等「中國特色的禮遇」，而捷克確實是「玩得起」，畢竟捷克出口只有1%到中國，中國要制裁捷克亦不是易事。

因此，目前北京以制裁「所有含有立陶宛原料和製成品成份的產品」方式，通過局部制裁歐盟，讓德國給予立陶宛沉重壓力這一招，其實也是殺雞儆猴。和立陶宛相比，居於歐洲中部的捷克更是深深坎入歐盟經濟體之中，假如到了捷克被德國施壓，就更難迴避。但如果歐盟從此真的團結起來，改變對華依賴，卻是釜底抽薪，不過就不似是現有歐盟領導人有魄力能處理了。