【咫尺新地球：國際關係深度評🇭🇰🇹🇼🇨🇳】陳同佳可以按「廈門模式」送中再送台嗎？ (Patreon)

台灣殺人犯潛逃廈門，檢疫隔離期間對犯案直認犯案，廈門決定將之移交台灣，並由台方派警員到機場禁區直接接收，乾淨利落。同樣在台灣殺人、對情節公開承認的陳同佳，則依然在代表牧師管浩鳴保護下，在「新香港」安居樂業。這個「廈門模式」，能否適用在陳同佳身上？

有網友認為，這次廈門的移交兇手是台灣人，台灣人在台灣殺台灣人潛逃大陸，才可以根據《海峽兩岸共同打擊犯罪及司法互助協議》移交。但陳同佳是香港人在台灣殺香港人，就不在上述協議涵蓋範圍之內。但這是事實嗎？

首先，這個協議是由兩岸的海基會、海協會簽署，嚴格而言都是白手套，都不直接來自政府。而兩岸政府都可以在協議基礎上，根據實際情況，再有附加要求，所以其實提出引渡的一方最後成功拿到人的機率，絕非必然。但正因如此，同樣沒有任何案件是一刀切的必不適用。

這次移交是基於協議的以下原則：「雙方同意依循人道、安全、迅速、便利原則，在原有基礎上，增加海運或空運直航方式，遣返刑事犯、刑事嫌疑犯，並於交接時移交有關卷證（證據）、簽署交接書。」至於兇手在大陸並未犯案，而被遣返，則是根據這條：「一方認為涉嫌犯罪，另一方認為未涉嫌犯罪但有重大社會危害，得經雙方同意個案協助」，也就是大陸認為這人假如不遣返，會開壞先例，縱容殺人犯坐飛機到大陸、影響交通安全。

協議並沒有寫明，假如其中一方提出移交的逃犯，並非自己的公民，會如何處理，也就是沒有明確說不可以處理。但香港鄭市長推出《逃犯條例》之後，有台灣輿論擔心上述協議會令台灣人被送中，當時陸委會特別澄清，表示協議在台方已加入「己方人民不遣送」的原則，以確保沒有台灣人因協議被送中。但大陸方從來沒有公開表示，不把大陸人移交台灣審訊，也就是說這選項是存在的。

此外，又有這一條：「雙方同意基於人道、互惠原則，在請求方、受請求方及受刑事裁判確定人（被判刑人）均同意移交之情形下，接返（移管）受刑事裁判確定人（被判刑人）。」雖然這只適用於已被判刑的逃犯，而陳同佳此刻在台灣只是通緝犯、尚未判刑，但他本人對移交到台灣的意願據（代表牧師）說堅定不移，因此這條也可作參考。

基於上述條文，假如陳同佳出現在廈門，台灣根據上述協議，向大陸提出移交陳同佳，大陸完全可以在不碰撞政治問題的情況下，根據現有協議，把陳同佳移交台灣的。陳同佳在香港已經是「自由人」，是否到大陸，自然是自己的決定。

當然，一般相信假如這樣輕易就能「送中->送台」，就是正面論證鄭市長《逃犯條例》的荒謬，所以不認為大陸會配合。但起碼機制上，這完全是存在的，更不需要陳同佳從香港申請「自由行」簽證到台灣，令代表牧師以「台灣拒發旅遊簽證」為由替殺人犯開脱。這也再次可見《逃犯條例》的「堵塞漏洞」藉口，從第一天開始，就荒謬絕倫，莫此為甚。